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한시련 핫이슈 - [보도자료]서울 북부지역(강북구, 노원구, 도봉구, 성북구, 종로구) 횡단보도 시각장애인 보행환경 위험

작성자담당자

작성일시2022-10-24 오전 11:10:56

첨부파일 [보도자료]서울시 북부도로사업소 관할 횡단보도 시각장애인 보행환경 위험.hwp20221024_110956.jpg

[보도자료]서울 북부지역(강북구, 노원구, 도봉구, 성북구, 종로구) 횡단보도 시각장애인 보행환경 위험1

()한국시각장애인연합회 중앙회(회장 김영일, 이하 한시련’) 시각장애인편의시설지원센터는 202247일부터 831일까지 약 4개월간 시각장애인의 횡단보도 보행환경 개선을 위해 교통약자의 이동편의증진법을 근거로 서울시 북부도로사업소 관할 교차로 663개소 총 2,411개의 횡단보도 점자블록, 자동차진입억제용말뚝(이하 볼라드’) 등을 현장 조사를 실시하였다.

서울시 북부도로사업소 관할 지역: 강북구, 노원구, 도봉구, 성북구, 종로구

 

조사 결과 점자블록의 경우 올바르게 설치된 것은 2,411개 중 685개인 28.4%에 불과했으며, 부적정하게 설치되거나 미설치된 곳이 71.6%로 나타나 시각장애인의 횡단보도 접근 및 차도 횡단에 어려움이 있을 뿐만 아니라 안전상에 큰 문제가 있는 것으로 나타났다.

 

횡단보도에 설치된 볼라드의 경우 438개 중 올바르게 설치된 것은 단 41개인 9.4%에 불과했으며, 나머지 90.6%는 부적정하게 설치된 것으로 나타나 시각장애인을 비롯한 보행자들이 부딪혀 상해를 입는 등의 위험성이 높은 것으로 조사되었다.

 

또한 횡단보도에 장애물(횡단보도 폭 끝선을 기준으로 60cm 이내에 설치된 지주, 가로수 등의 시설물)이 있는 것이 472개인 19.6%이며, 음향신호기 버튼 전면에 점형블록은 340개인 14.1%만 설치되어 있었다. 볼라드 전면 점형블록은 178개인 40.6%만 설치된 것으로 조사되어 시각장애인의 보행환경에 어려움이 많은 것으로 나타났다.

 

점자블록은 촉각 및 시각적 정보를 통해 횡단방향 및 대기선에 대한 정보를 제공해 시각장애인이 안전하게 횡단보도를 횡단할 수 있도록 하는 편의시설로 규정된 위치에 정확하게 설치되어야 한다. 횡단보도가 이설되거나 변경된 경우 점자블록도 그에 맞게 설치 변경하여야 하며, 파손된 채 방치되지 않도록 시설관리 주체의 보다 철저한 관리가 필요하다.

 

또한 볼라드는 차량의 진입을 억제하기 위한 시설로 보행자의 안전을 위해 설치된 시설이지만 부적정하게 설치된 볼라드는 보행자 및 교통약자의 이동 장애물이 될 뿐 아니라 안전사고의 우려도 있기 때문에 법적 규격(교통약자의 이동편의 증진법 제21조제3항 및 동법 시행규칙 제9)에 맞는 볼라드로 교체 및 보수가 조속히 이루어져야 한다.

 

우리 연합회는 동 조사 결과를 토대로 부적정하게 설치된 곳의 개선을 서울시에 요청할 예정이며, 관련 내용을 계속적으로 주시하며 서울 외 지역까지 모니터링을 확대할 계획에 있다.

 

횡단보도의 보행환경은 시각장애인의 생명과 직결된 것으로 횡단보도 이동편의 및 안전을 보장하기 위해서는 지자체와 시설 운영기관의 보다 적극적인 대처가 촉구되는 바이다.

 

이번 조사에 대한 세부 내용은 시각장애인편의시설지원센터 홈페이지에서 확인할 수 있다.

 

붙임: 서울시 북부도로사업소 횡단보도의 주요 항목별 현황 1.

 

 

 

2022. 10. 24.

 

()한국시각장애인연합회

 

서울시 북부도로사업소 횡단보도의 주요 항목별 현황

 

 

조사대상

전체수

설치수 및 설치율

미설치수 및 미설치율

적정설치

부적정설치

점자블록

2,411

685

28.4%

1,669

69.2%

57

2.4%

 

 

 

조사대상

부적정 설치수

세부 항목

부적정수

부적정설치율

점자블록

1,669

재질규격

280

16.8%

점형블록 이격거리

859

51.5%

횡단 진행방향

534

32.0%

설치위치, 설치폭

986

59.1%

보도폭의 4/5 선형블록 설치

136

8.1%

유지관리

399

23.9%

 

부적정하게 설치된 1,669개 점자블록의 주된 요인으로는 설치위치 및 설치폭(59.1%), 점형블록 이격거리가 잘못된 것(51.5%), 횡단진행방향(32.0%) 등으로 나타났다.

 

 

조사 대상

전체 수

설치수 및 설치율

적정설치

부적정설치

볼라드

438

41

9.4%

397

90.6%

 

횡단보도에 설치된 볼라드는 조사대상 438개 중 올바르게 설치된 것은 419.4%에 불과했으며, 나머지 39790.6%는 올바르게 설치되지 않은 것으로 나타나 시각장애인을 비롯한 보행자들이 보행 시 부딪히거나 다치는 등 위험성이 높은 것으로 조사되었다.

 

조사 대상

부적정 설치수

세부 항목

부적정수

부적정설치율

볼라드

397

재질

10

2.5%

규격

18

4.5%

설치 간격

156

39.3%

반사도료

150

37.8%

선형블록 이격거리

356

89.7%

 

부적절하게 설치된 397개의 볼라드는 선형블록 이격거리가 가장 부적정(89.7%)했으며, 설치 간격이 1.5m 미만인 것(39.3%), 반사도료 부적정(37.8%) 등으로 나타났다.

 

구분

세부 항목

설치수 및 설치율

미설치 수 및 미설치율

점자블록

음향신호기 버튼 전면 점형블록 설치

340

14.1%

2,071

85.9%

주변 선형블록과 연계

992

41.1%

1,419

58.9%

볼라드 전면 점형블록

178

40.6%

260

59.4%

<5> 서울시 북부도로사업소 관할 점자블록 설치현황

 

 

<6> 서울시 북부도로사업소 관할 보행장애물 설치현황

 

구분

세부 항목

부적정설치수 및 부적정설치율

보행장애물

횡단보도 장애물

472

19.6%

 

 

 

 

대상사업소

(조사년도)

전체수

설치수 및 설치율

미설치수 및

미설치율

적정설치

부적정설치

동부도로

(2017)

2,169

469

21.6%

1,588

73.2%

112

5.2%

성동도로

(2018)

1,349

251

18.6%

1,072

79.5%

26

1.9%

강서도로

(2019)

1,818

127

7.0%

1,630

89.7%

61

3.3%

남부도로

(2020)

2,045

341

16.7%

1,639

80.1%

65

3.2%

서부도로

(2021)

2,334

596

25.5%

1,659

71.7%

79

3.4%

북부도로

(2022)

2,411

685

28.4%

1,669

69.2%

57

2.4%

전체

12,126

2,469

20.36%

9,257

76.34%

400

3.30%

 

서울시 관할 6개의 대상지를 지난 6년간 조사한 결과 지역별로 적정설치율의 격차는 있었지만, 부적정하게 설치된 점자블록이 아직까지 많은 것으로 조사되었다.

 

 

대상사업소

(조사년도)

전체수

설치수 및 비율

적정설치

부적정설치

동부도로

(2017)

725

128

17.7%

597

82.3%

성동도로

(2018)

322

10

3.1%

312

96.9%

강서도로

(2019)

452

29

6.4%

423

93.6%

남부도로

(2020)

641

41

6.4%

600

93.6%

서부도로

(2021)

584

66

11.3%

518

88.7%

북부도로

(2022)

438

41

9.4%

397

90.6%

전체

3,162

315

9.96%

2847

90.04%