월간 ‘손으로 보는 세상’ 제916호

등록번호 서울 다-05099

발행일 2023년 10월 10일

발행처 한국시각장애인연합회

발행인 겸 편집인 김영일

전화 02-799-1031(취재기자 김민지)

팩스 02-799-1017

주소 (우) 07236 서울특별시 영등포구 의사당대로 22(여의도동 17-13) 이룸센터 601호

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목차

포커스: 개인예산제는 장애인의 자기결정권을 강화 하는가? / 최선호(한국시각장애인연합회 정책팀장)

장애인계 소식

1. 한국시각장애인연합회, (주)단꿈아이와 시각장애인 학습만화 제작 위한 업무 협약 맺어

2. 2023년도 제44회 점역·교정사 자격검정시험 일정 안내

3. 국립중앙박물관, ‘오감’으로 반가사유상을 만나요!

4. 시각장애인의 버스 이용 접근성 및 안전성 향상을 위한 간담회 개최

똑똑한 소비자: 건강식품 관련 소비자피해, 전년 동기대비 48.7% 증가 / 김두환(한국소비자원 경인강원지원 섬유식품팀 과장)

문학둘레길: 점자 편지

알아봅시다: 긴급복지지원사업

사람이야기: 장애인 교사의 권리를 대변하는 신명중학교 김헌용 교사

이 시각 해외에서는: 현대차·기아, 싱가포르서 시각장애인 도보 이동 보조 솔루션 실증 중

내 몸을 바꾸는 식단: 이연복 배추찜

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포커스

개인예산제는 장애인의 자기결정권을 강화 하는가?

최선호(한국시각장애인연합회 정책팀장)

개인예산제는 장애인복지 예산을 개인지급방식으로 일부 개편하여 예산 사용의 결정과 주도권을 장애인당사자가 갖게 하는 의미 있는 제도입니다.

하지만 개인예산제에 대한 우려도 있습니다. 복지부가 시행하는 이번 모델개발 연구를 통해 개인예산제 시행으로 우려되는 것들 중 일부를 정리해 봤습니다.

1. 예산의 문제

개인예산제의 실효성 있는 시행을 위해서는 기존의 장애 관련 예산 집행방식과 규모가 크게 달라져야 한다는 주장이 많습니다. 하지만 이번 모델개발 연구는 시범사업을 위한 모델개발 연구임에도 사업에 참여하는 개인에게 본인 활동지원급여의 일부를 사용하게 하고 있습니다. 시범사업을 위한 모델개발 연구 단계에서도 별도의 예산을 확보하지 못해 사업 참여자에게 부담을 갖게 하는 실정이며, 본사업을 위한 예산 계획도 불투명합니다. 예산이 충분히 확보되어야 자기결정권이 강화되는 것은 아니지만, 최소한의 예산 없이 자기결정권의 강화는 불가능해 보입니다.

장애인의 일상과 사회생활을 위한 시간은 보장하면서 추가로 필요한 예산을 지원해야 제도의 근본 취지를 살릴 수 있을 것입니다.

2. 서비스지원종합조사의문제

이번 모델개발 연구는 서비스지원종합조사도구로 결정된 활동지원 급여의 일부를 사용하게 하고 있습니다. 그간 한국시각장애인연합회는 서비스지원종합조사의 문제를 제기해 왔습니다. 장애유형, 개인의 환경이나 활동 등 개인의 특징이나 상황이 반영되지 않아 필요에 따른 서비스를 받기 어렵다는 이유에서였습니다. 서비스지원종합조사 도구가 이번 모델개발연구의 두 가지 모델에 대응 가능한 것 인지, 더 나아가 현재의 서비스지원종합조사를 이용한 개인예산제도의 시행이 장애인의 자기결정권 강화라는 제도 취지에 부합할 수 있는지 연구와 논의가 필요합니다.

3. 지역 간 불균형

교육, 노동, 의료, 복지 등 지역 간 불균형은 우리사회 전반에서 나타나고 있습니다. 개인예산제 또한 지역 간 불균형이 예상되는 제도 중 하나입니다.

이번 모델개발 사업 중 모델2에 보행지도, 점역교정 등이 포함되었습니다. 전국에 15개뿐인 시각장애인복지관에서 대응하기 어려운 중도시각장애인의 서비스를 개인예산제를 통해 지원할 수 있겠다는 의견도 있겠지만, 지역에서는 관련 전문인력의 부족으로 서비스 이용 자체가 가능할지 우려가 큽니다. 또한 개인예산제를 통한 점역교정, 보행지도 등의 이용은 그동안 공공영역에서 제공하던 서비스를 시장화하는 것과 같아 지역의 차이나, 당사자가 접할 수 있는 정보의 양에 따른 서비스 질의 불균형을 가져올 수 있습니다.

지역 불균형 문제는 공공 인프라를 확대하고 전달체계 개편을 통해 해결해야 할 문제입니다. 특히 장애관련 서비스의 상당수가 단순 서비스 지원이 아닌 동료상담과 자조모임 등 연대와 지지를 필요로 하는 경우가 많습니다. 개인예산제의 서비스 지원 방식과 내용을 정함에 있어 지역의 특성과 서비스의 특성을 고려하여야 할 것입니다.

4. 기존 현물서비스와의 관계

장애인복지관을 포함하는 지역사회 재활시설에서 제공하고 있는 서비스와의 중복 또한 우려 중 하나입니다.

이번 모델개발 연구에 포함된 점역교정과 보행지도는 시각장애인복지관과 한국시각장애인연합회 지부 및 지회 일부에서 진행하고 있습니다. 서비스를 제공하는 기관들은 각 기관의 경험을 바탕으로 해당자격자의 전문성을 더해 서비스를 제공하고 있습니다. 한정된 인원과 한정된 예산안에서 제공되고 있는 서비스를 공공과 사적영역에서 동시에 제공하게 하면서 이를 당사자의 선택권 강화라고 하는 것은 어불성설입니다.

당사자의 혼란과 서비스 제공의 불균형을 초래할 수 있는 것들은 지속적으로 공공영역에서 제공될 수 있도록 개인예산제 내용의 고민이 필요합니다.

개인예산제는 장애인복지 전달체계에 큰 변화를 가져올 수 있는 큰 변화입니다. 큰 변화가 예상되는 만큼 당사자의 의견에 귀 기울이고, 당사자 입장에서 이 연구와 제도 설계가 이루어져야 할 것입니다. 한국시각장애인연합회는 제도 시행의 과정을 모니터링 하여 시각장애인의 자립과 완전한 사회참여를 위한 제도로 설계될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

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장애인계 소식

1. 한국시각장애인연합회, (주)단꿈아이와 시각장애인 학습만화 제작 위한 업무 협약 맺어

지난 9월 18일, 서울 여의도 이룸센터에서 한국시각장애인연합회(회장 김영일, 이하 한시련)와 주식회사 단꿈아이(대표이사 설민석, 장군)가 시각장애인들을 위한 학습만화 그림 해설 ‘데이지 자료’ 제작을 위한 업무 협약을 체결했다.

데이지 자료는 국제 표준 지침을 준수하여 제작하는 디지털 도서로, 시각장애인이 텍스트로 제작된 파일을 TTS로 연결하여 음성으로 듣거나 점자 파일로 직접 읽을 수 있는 자료이다.

(주)단꿈아이는 이번 업무 협약을 통해 베스트셀러 어린이 학습만화 ‘설민석의 한국사 대모험’과 ‘설민석의 세계사 대모험’을 그림 해설 데이지 자료로 제작해 제공할 예정이다. 이를 통해 시각 장애인 독서 환경을 개선하고 정보 격차를 줄일 수 있을 것으로 예상된다.

2. 2023년도 제44회 점역·교정사 자격검정시험 일정 안내

「점역·교정사 민간자격의 관리·운영에 관한 규정 제9조」의 규정에 따라 2023년도 제44회 점역·교정사 국가 공인 민간 자격 시험 시행계획이 발표됐다.

시험 일자는 11월 4일(토)이며 원서접수는 10월 16일(월) 오전 10시부터 10월 20일(금)까지 인터넷을 통해 진행된다.

시험은 서울 광운인공지능고등학교에서 치러질 예정이며 응시 가능한 과목은 국어, 영어, 수학/과학(컴퓨터), 음악 총 4과목이다.

합격자 발표는 11월 24일(금) 오전 10시에 진행될 예정이며 관련 문의사항은 02-799-1053번으로 전화하면 안내받을 수 있다.

3. 국립중앙박물관, ‘오감’으로 반가사유상을 만나요!

국립중앙박물관 1층에 위치한 공감각 전시 학습 공간인 오감에서 반가사유상을 다양한 감각으로 만나볼 수 있는 기회가 마련됐다. ‘오감’은 장애인과 비장애인이 함께 다양한 감각으로 박물관의 문화유산을 경험하고, 서로의 생각을 나눌 수 있는 공간으로 ‘여기, 우리, 반가사유상’이라는 주제를 8가지 활동을 통해 만날 수 있다.
특히 시각장애인도 실제 반가사유상과 동일하게 제작된 모형을 만져볼 수 있으며, 점자 설명과 점자 패드 등이 마련되어 있어 시각장애인이 주도적이고 능동적으로 반가사유상을 체험할 수 있다.

‘오감’은 9월 14일부터 12월 7일까지 매주 화요일과 토요일 1회차 10시, 2회차 14시에 사전 예약을 통해 관람할 수 있으며, 교육 플랫폼 ‘모두(MODU)’에서 선착순으로 신청할 수 있다. 온라인 신청이 어려운 경우 전화(02-2077-9301 / 9296)로도 신청가능하다.

4. 시각장애인의 버스 이용 접근성 및 안전성 향상을 위한 간담회 개최

사단법인 한국시각장애인연합회(회장 김영일, 이하 한시련)는 10월 6일 오후 2시에 서울 영등포구 소재 이룸센터에서 ‘시각장애인의 버스 이용 접근성 및 안전성 향상을 위한 간담회’를 개최했다.

한시련은 이번 간담회를 통하여 시각장애인의 버스 이용 접근성 향상을 위해 당사자의 불편 사항, 요구사항, 기술 필요사항 등에 대해 의견을 듣고 버스를 안전하고 편리하게 이용할 방안을 도출해 대중교통 이용의 평등한 기회를 제공하기 위한 환경 조성을 통하여 시각장애인이 개선된 환경을 체감하고 이를 통하여 버스 이용률 증가를 높일 수 있는 기회를 마련하고자 하였다.

이번 간담회는 서울과학기술대학교 박병규 명예교수의 발제를 비롯하여 경기연구원 지우석 선임연구위원, 사단법인 경기도시각장애인연합회 조병선 본부장, 서울시각장애인복지관 최대성 보행전문가 그리고 이번 연구 조사에 참여한 시각장애인 한혜경 님과 정종규 님이 패널로 참여했다.

한시련 김영일 회장은 이번 간담회가 정류장 접근성에서부터 승·하차에 이르는 과정 등 안전과 편의성 측면에서 시각장애인이 버스에 탑승하기 위해 겪는 어려움을 해결하기 위한 편의시설 설치 및 다양한 스마트 기술 개발 등에 도움이 되길 바란다고 전했다.

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똑똑한 소비자

건강식품 관련 소비자피해, 전년 동기대비 48.7% 증가

김두환(한국소비자원 경인강원지원 섬유식품팀 과장)

건강관리에 대한 대중들의 관심이 높아지면서 관련 식품 수요가 꾸준히 증가하고 있다. 이와 함께 소비자를 기만하는 상술에 피해를 입는 사례도 늘고 있어, 제품 구매 시 각별한 주의가 필요하다.

건강식품의 종류

흔히 건강식품은 피로회복 및 신체기능에 유익한 효과를 얻기 위해 섭취하곤 한다. 대표적으로 홍삼, 루테인, 비타민, 유산균 등을 꼽을 수 있는데, 이런 건강식품도 기능성과 안정성을 인정받았느냐에 따라 건강기능식품과 건강보조식품, 2가지로 나누어 볼 수 있다.

* 건강기능식품

인체에 유용한 기능을 가진 원료나 성분을 사용하여 제조한 식품, 심사를 통해 그 기능성과 안전성을 인정받은 식품으로 ‘건강기능식품에 관한 법률’에 의해 관리

* 건강보조식품

건강증진 효과를 표방하며 판매되는 일반 가공식품으로 ‘식품위생법’ 및 ‘축산물위생관리법’ 등에 의해 관리되며 기능성에 대한 심사를 받지 않음

건강식품 관련 피해 증가

최근 건강기능식품 시장 성장과 함께 관련 피해사례 역시 늘고 있다. 2020년 1월부터 2023년 6월까지, 한국소비자원에 접수된 건강식품 관련 피해구제 신청은 총 939건으로 매년 꾸준히 증가하고 있는데, 신청이유로는 청약철회 거부 등 ‘계약 관련’이 577건(61.5%)으로 가장 많았으며 ‘품질’ 173건(18.4%), ‘안전’ 69건(7.3%), ‘표시·광고’ 62건(6.6%) 등이 뒤를 이었다.

무료체험 조건 구입 후 피해 입는 경우가 많아

건강식품으로 접수된 사건(939건) 중 ‘무료체험’ 관련 소비자피해 121건을 분석한 결과, 계약 관련 피해가 95건(78.5%)으로 대부분을 차지했다. 이는 ‘무료체험 미포함’ 조건의 계약 관련 피해보다 19.6%p 높은 것으로 나타났다.

[신청이유별 현황]

1. 무료체험 - 계약관련[청약철회(42건, 34.7%), 계약해제·해지/위약금(41건, 33.9%), 계약불이행(12건, 9.9%), 합계(95건, 78.5%)], 품질(8건, 6.6%), 안전(3건, 2.5%), 기타(15건, 12.4%), 합계(121건, 100%)

2. 무료체험 미포함 - 계약관련[청약철회(174건, 21.3%), 계약해제·해지/위약금(141건, 17.2%), 계약불이행(167건, 20.4%), 합계(485건, 58.9%)], 품질(165건, 20.2%), 안전(66건, 8.1%), 기타(105건, 12.8%), 합계(818건, 100%)

연령대별로는 60대 이상 고령층의 피해가 62건(51.2%)으로 절반 이상으로 많았다. ‘무료체험 미포함’ 계약의 경우(195건, 24.3%)보다 26.9%p 높은데, 이는 60대 이상 소비자들이 무료체험 후 효과가 없으면 100% 환불해주겠다는 사업자의 설명 등에 현혹되어 제품을 구입하면서 피해를 입는 것으로 보인다.

[연령대별 현황]-연령대 확인이 가능한 922건 분석

1. 무료체험 - 30대 이하(10건, 8.3%), 40대(15건, 12.4%), 50대(34건, 28.1%), 60대 이상(62건, 51.2%), 합계(121건, 100%)

2. 무료체험 미포함 - 30대 이하(229건, 28.6%), 40대(211건, 26.3%), 50대(166건, 20.7%), 60대 이상(198건, 24.3%), 합계(801건, 100%)

다이어트 식품의 경우, ‘효능·효과 미흡’ 불만·피해 많아

건강식품(939건) 세부 품목인 다이어트 식품의 경우, 접수된 215건 절반에 가까운 106건(49.3%)이 ‘효능·효과 미흡’에 대한 피해로 확인되었다. 반면 나머지 일반건강식품*은 724건 중 ‘효능·효과 미흡’ 사례가 125건(17.3%)으로 나타나 같은 유형 피해 기준으로 다이어트 식품이 일반건강식품보다 32.0%p 높은 것으로 나타났다.

* 건강식품 중 다이어트 식품을 제외한 식품을 일반건강식품으로 표기

[효능·효과 관련 품목별 현황]

* 불만사유, 다이어트 식품 건수, 다이어트 식품 비율, 일반건강식품 건수, 일반건강식품 비율순

효능·효과 미흡, 106건, 49.3%, 125건, 17.3%

기타 불만, 109건, 50.7%, 599건, 82.7%

합계, 215건, 100%, 724건, 100%

건강식품 관련 소비자 주의사항

□ 건강식품 구입 시 무료체험 등의 상술에 현혹되지 않는다.

○ 무료체험 후 계약취소 요구 시 각종 이유(체험기간 경과, 본품 손상 등)로 환불을 거부하거나 비용을 청구하는 경우가 있으므로 ‘무료체험’이라는 조건에 현혹되지 말고 계약내용을 꼼꼼히 확인한다.

□ 신뢰할 수 있는 업체인지 확인한다.

○ 판매방식(통신·전화·방문판매업 등)에 따른 신고를 했는지 여부를 공정거래위원회 홈페이지를 통해 확인한다.

□ 제품 주문 후 구입의사가 없을 경우 기한 내 청약철회를 요구한다.

○ 물품의 실제 수령일을 기준으로 통신판매(전자상거래 등)의 경우 7일, 방문 및 전화권유판매의 경우 14일 이내에 청약철회를 할 수 있다.

○ 방문 및 전화권유판매의 경우 사업자가 계약조건이 명시된 계약서를 제대로 제공하지 않았다면 계약이 정상적으로 성립된 것으로 볼 수 없으므로 청약철회가 가능한 것을 안 날로부터 14일 이내에 청약철회를 할 수 있다.

□ 판매자의 효능·효과 등의 계약내용 설명에 유의한다.

○ 효능·효과로 인한 분쟁 시 이에 대한 책임소재를 입증하기가 쉽지 않으므로 구입 전 정확한 정보를 확인해야 한다.

○ ‘건강기능식품‘을 구입할 경우 인증마크 표시가 있는지 확인 후 구입한다. 단, 의약품과 달리 질병을 치료하거나 예방할 수 없으므로 이를 참고하여 구입 전 필요성 여부를 충분히 고려한다.

* 출처: 한국소비자원

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문학둘레길

제목: 점자 편지

저자: 송유미

출판사: 실천문학사

출간일: 2023. 02. 20.

전태일 문학상, 수주문학상, 김민부 문학상, 김만중문학상 등을 수상한 송유미 시인이 여섯 번째 시집 ‘점자편지’, 이 시집에는 4부 57편의 처절한 삶의 질곡과 고독한 존재에 대하여 날 이미지의 시어로 형상화한 살아 숨 쉬는 시들이 실려 있는데, 현실의 무게에 짓눌린 밑바닥의 아픔과 슬픔 그리고 이산문제와 노년의 쓸쓸함에 대하여 핏빛 잉크의 철필로 쓴 점자 편지를 손가락으로 더듬어 읽듯 잘 드러내고 있다. 김다연 해설가는 송유미 시인에게 시인으로 산다는 것은 삶을 깨닫는 실천적 과정이며, 생에 깃든 슬픔과 고난 안에서 끝끝내 ‘목울대가 까맣게 타버린 시의 꽃’들을 피워 올리는 일이다. ‘점자 편지’는 귀 없는 새들만 알아듣는 숲의 말씀처럼, 더는 잃을 것이 없는 존재의 밑바닥에서 써 내려간 삶의 경전이다. 생의 싸늘한 잿더미 속에서 발견한 불씨 같은 성찰에는 치열하고 강인한 정신이 깃들어 있다. 그렇기에 시인의 시로부터 삶의 고통과 난관을 견디는 힘을 얻는다고 상찬하고 있다.

‘점자 편지’는 2021년 코로나 백신 부작용으로 길랭-바레 증후군 진단을 받아 언어와 연하 장애가 나타났으며, 2023년 루게릭증후군으로 진단을 받아 투병하는 와중에도 주변에 투병 사실을 알리지 않고 집필한 그녀의 마지막 시집이 되었다.

송유미 시인은 올해 9월 5일, 별세하였다.

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알아봅시다

긴급복지지원사업

□ 「긴급복지지원」이란?

생계곤란 등의 위기상황에 처하여 도움이 필요한 사람 또는 그와 생계 및 주거를 같이 하고 있는 가구 구성원에게 「긴급복지지원법」에 따라 일시적으로 신속하게 지원하는 제도

□ 지원 대상(선 지원 후 조사)

○ 소득 기준: 기준 중위소득 75%(1인 기준 1,459천 원, 4인 기준 3,841천 원)

○ 위기 상황

1) 주소득자가 사망, 가출, 행방불명, 구금시설에 수용되는 등의 사유로 소득을 상실한 경우

2) 중한 질병 또는 부상을 당한 경우

3) 가구구성원으로부터 방임 또는 유기되거나 학대 등을 당한 경우

4) 가정폭력 또는 가구구성원으로부터 성폭력을 당한 경우

5) 화재 또는 자연재해 등으로 인해 거주하는 주택 또는 건물에서 생활하기 곤란하게 된 경우

6) 주소득자 또는 부소득자의 휴업, 폐업 또는 사업장의 화재 등으로 인하여 실질적인 영업이 곤란하게 된 경우

7) 주소득자 또는 부소득자의 실직으로 소득을 상실한 경우

8) 보건복지부령에 따라 지자체 조례로 정한 사유가 발생한 경우

- 소득활동 미미(가구원 간호·간병·양육), 기초수급 중지·미결정, 수도·가스 중단, 사회보험료·주택임차료 체납 등 관할 지방자치단체의 조례 확인

9) 그 밖에 보건복지부 장관이 정하여 고시하는 경우

① 주소득자와의 이혼, ② 단전된 경우, ③ 교정시설 출소자 생계 곤란, ④ 가족으로부터 방임·유기 또는 생계곤란 등으로 노숙을 하는 경우, ⑤ 사각지대발굴, 통합사례관리 대상자 또는 자살고위험군으로서 관련 부서(기관)로부터 생계가 어렵다고 추천을 받은 경우, ⑥ (한시) 무급휴직 등으로 소득을 상실한 경우, ⑦ (한시) 자영업자, 특수형태근로종사자 또는 프리랜서의 소득이 급격히 감소한 경우

□ 지원 내용

○ 금전 또는 현물 등의 직접 지원: 생계지원, 의료지원, 주거지원, 사회복지시설 이용지원, 교육지원, 그 밖의 지원

○ 민간기관·단체와의 연계 등의 지원: 대한적십자사, 사회복지기관·단체로의 연계 지원

□ 신청 방법

○ 신청 기간: 상시

○ 접수기관: 관할 시군구(읍면동), 보건복지상담센터 129

○ 긴급지원대상자를 발견한 사람은 누구나 지원 요청

□ 문의

관할 시군구(읍면동) 혹은 보건복지상담센터 129

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사람이야기

장애인 교사의 권리를 대변하는

신명중학교 김헌용 교사

Q. 안녕하세요. 소개 부탁드립니다.

A. 저는 교사 부임 후 3번째 학교로 현재 서울 강동구의 신명중학교에서 영어 교사로 근무하고 있는 김헌용입니다. 함께하는장애인교원노조 위원장으로도 활동하고 있습니다.

Q. 함께하는장애인교원노조는 무엇인가요?

A. 저희 노조는 2019년 창립된 세계 유일의 장애인교사노동조합인데요. 현재 국내에는 5,000여 명의 장애인 교사들이 활동하고 있으며, 장애인 교사들의 권리와 편의 증진을 위한 목소리를 내고 있습니다. 다양한 장애를 가진 장애인 선생님들이 가르침의 현장에서 겪는 차별 등을 개선하기 위한 노력을 기울이는 단체라고 할 수 있습니다.

Q. 그렇군요. 요즘 뉴스를 보면 교권과 관련된 이슈가 많은데 장애인 교사의 교권은 현재 어떤 상황일까요?

A. 아무래도 예상하시는 바와 같이 장애인 교사의 교권은 비장애인 교사의 교권보다 더욱 열악한 상황입니다. 지금 저희 학교가 그렇다는 것은 아니지만 예를 들자면 모든 교사들은 돌아가면서 담임 교사를 맡게 되어 있는데 장애인 교사에게는 담임 교사의 자리를 주지 않는다거나, 고학년 수업을 맡지 않도록 하는 등의 사례도 종종 있고요. 또 학부모들 같은 경우에는 장애인 교사가 수업을 맡는다고 하면 일단 미덥지 않게 생각하기 때문에 민원을 넣는 경우도 있습니다. 또 학생들도 교사의 장애를 이용해 다른 반에 들어와 수업을 듣는 장난을 친다거나 장애를 비하하는 발언을 하는 경우도 있을 수 있죠.

Q. 그렇다면 장애인 교사가 선생님으로서 교권의 침해 없이 근무할 수 있도록 학교나 정부 차원에서 신경 써야 할 부분은 무엇일까요?

A. 교사로서 불편함 없이 학생들을 가르칠 수 있는 편의 제공과 인력 배치가 가장 중요할 것 같습니다. 서울에서 근무하는 저의 경우에는 강의를 도와주시는 업무보조 선생님이 계신데요. 업무보조 선생님이라고 하면 흔히 근로지원인이라고 생각하실 수 있는데 업무보조 선생님은 장애인 교원이 학생들에게 강의를 할 수 있도록 행정부터 교과 준비까지 도와줄 수 있는 인력을 의미합니다. 근로지원인과 비교했을 때, 교육에 대한 이해도가 높아 보다 원활한 학교생활을 가능하게 하죠. 그러나 지방에서 근무하는 장애인 교원들의 경우, 업무보조 선생님을 사용할 수 있는 예산이나 지원책이 없어 근로지원인을 활용해야 하기 때문에 장애인 교사에 대한 세심한 지원이 어려운 것이 현실입니다. 따라서 장애인 교사가 교권의 침해 없이 근무할 수 있도록 하기 위해서는 장애인 교원에 대한 별도의 예산 및 제도를 마련해 집중적인 지원을 하는 것이 필요하다고 생각합니다.

Q. 우리 사회에서 장애인 교원과 학생, 학교가 잘 어우러지기 위해서 어떤 노력이 필요할까요?

A. 장애인 교원에 대한 인식의 개선도 중요하겠지만 교육은 관계를 기반으로 하고 있기 때문에 최근 논란이 되고 있듯이 학부모나 학생의 요구를 맞춰야 하는 부분이 분명 발생합니다. 그러나 장애인 교원의 경우 꼭 필요한 관계 형성이 어렵고 학교 안팎에서 장애로 인한 고립이 어느 정도는 발생하다 보니 한계가 발생할 수밖에 없는 상황입니다. 따라서 교육청에서 예산을 편성해 장애인 교원이 학생을 가르치는 데 있어 어려움이 없도록 적극 지원하고, 학교 안팎에서 일어나는 다양한 문제에 대해 촘촘한 대응체계를 가진다면 열린 조직 문화와 장애인 교원에 대한 인식 개선을 가지고 올 수 있을 것이라고 생각합니다.

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이 시각 해외에서는

현대차·기아, 싱가포르서 시각장애인 도보 이동 보조 솔루션 실증 중

현대차·기아가 지난 18일부터 싱가포르에서 시각장애인과 휠체어 이용자 등 교통약자들의 실내외 도보 이동을 보조할 수 있는 내비게이션 솔루션 실증 사업 ‘유니버셜 모빌리티 2.0을 시작했습니다.

유니버셜 모빌리티는 현대차와 기아가 교통약자를 포함한 모든 이가 자유롭게 이동할 수 있는 미래 도시 환경 및 모빌리티 솔루션을 제공하고자 하는 스마트시티 프로젝트인데요. 현대차·기아가 2021년 8월부터 2022년 2월까지 6개월간 미국 캘리포니아주 로스앤젤레스에서 실시한 카 헤일링 서비스 실증 사업 ‘인에이블엘에이’의 후속 프로젝트로 교통약자의 도보 이동 편의성 증진을 목표로 하고 있습니다.

현대차·기아는 이번 실증 사업의 원활한 진행을 위해 싱가포르 장애인 복지 담당 정부기관 SG인에이블, 시각장애인 시민단체 SAVH와 파트너십을 맺었으며, 현대 팰리세이드와 기아 텔루라이드를 휠체어가 탑승 가능하도록 개조하는 등 차량을 교통약자 편의에 맞춰 투입했는데요.

유니버셜 모빌리티2.0은 싱가포르 장애인 대상 커뮤니티 및 교육 캠퍼스인 인에이블링 빌리지에서 9주간 진행되며 캠퍼스를 처음 방문하는 장애인도 부지 실내외 공간을 자유롭게 돌아다닐 수 있도록 교통약자 맞춤형 경로 기반 내비게이션 솔루션을 제공할 예정입니다.

교통약자들은 모바일 앱 형태로 제공되는 내비게이션을 통해 주변 위치 정보나 캠퍼스 내 목적지까지 길 안내를 받을 수 있습니다.

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내 몸을 바꾸는 식단

이연복 배추찜

이번 호에서는 기름진 음식으로 더부룩한 속을 달래줄 수 있는 가벼운 음식인 배추찜을 이연복 셰프 버전으로 소개한다.

먼저 배추찜 재료로는 알배추 1/2포기, 3분 고추기름(굵은 고춧가루 5큰술, 식용유 1컵, 대파 흰 대 한 줌), 마늘 4톨, 청피망 1/2개, 홍피망 1/2개, 식초 6큰술, 맛술 4큰술, 물 4큰술, 진간장 4큰술, 굴소스 2큰술, 설탕 2큰술, 소금 1/2큰술, 후춧가루 약간이 필요하다.

먼저 준비된 배추 반 포기를 물에 담가 3~4회 씻어 잎사귀 쪽으로 물기를 쭉 빼준다. 그 뒤 반으로 잘라 찜기에 담아주고 냄비에 물을 담아 냄비가 팔팔 끓기 시작하면 배추를 올려 찌기 시작한다.

이연복 셰프가 배추를 찌는 시간은 12분이지만 배추 크기나 개인적으로 좋아하는 식감에 따라 시간은 조절할 수 있다.

배추를 찌는 동안 3분 고추기름을 만들기 위해 깊은 볼에 식용유와 고춧가루, 송송 썬 대파를 넣어 랩이나 비닐로 덮은 후 공기 구멍을 내준다. 그 뒤 전자레인지에 3분 동안 돌려주면 기름이 팔팔 끓는데 이때 키친타월을 깔고 잘 걸러주면 3분만에 간단하게 고추기름을 만들 수 있다.

배추찜 소스는 준비된 마늘과 청피망과 홍피망을 잘게 다져준 뒤 굴소스 2큰술, 설탕 2큰술, 소금 1/2큰술, 맛술 4큰술, 물 4큰술, 진간장 4큰술, 후춧가루 약간을 모두 넣어 섞어준다.

소스가 완성되면 잘 쪄진 알배추를 접시에 담고 소스를 위에 붓고 그 위에 고추기름을 부어주면 맛있고 다이어트에도 좋은 이연복 알배추찜이 완성된다.