격주간 ‘브레일타임즈’ 제709호

등록번호 서울 다-05099

발행일 2013년 4월 10일

발행처 한국시각장애인연합회

발행인 겸 편집인 최동익

전화 02-6925-1121 (취재기자 김진선)

팩스 02-6925-1117

주소 (우)150-874 서울특별시 영등포구 의사당로 22 (여의도동 17-13) 이룸센터 305호

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목차

포커스: 과연 직업재활이 재활의 완성인가? / 하성준 (사단법인 한국시각장애인연합회 사무국장)

장애인계 뉴스

1. IBSA 시각장애인 세계종합선수권 개최지 서울 선정!

2. 고용노동부, 장애인 의무고용률 상향조정해

3. 장차법 실시에 은행권 움직임 구색 맞추기에 불과해

4. 복지부, 개인별 맞춤형 ‘활동지원 급여’ 제공 추진

5. 장애인연금 기초급여 2,200원 인상

6. 제33회 장애인의 날 기념하는 초청음악회 기획돼…

7. 울산광역시시각장애인복지관 개관 10주년 맞아 음악회 열려

기획: 시각장애인이 운전할 수 있도록 돕는 기술 나날이 발전해

독자마당: 평범한 삶 / 송경태(전북시각장애인도서관장)

한국시각장애인연합회장 동정[3월 16일~3월 31일]

알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(176): ‘포스트잇’와 ‘카시트’의 순화어

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포커스

과연 직업재활이 재활의 완성인가?

하성준 (사단법인 한국시각장애인연합회 사무국장)

“직업재활은 재활의 꽃이다.”, “고용(직업재활)은 장애인 재활의 완성이다.”

장애인복지 특히 직업재활분야에서 일하는 사람이라면 이 말을 다들 한 번쯤은 들어 보았을 것이다. 그리고 이 말에 대해 딱히 부정하는 사람도 없을 것이라 생각한다. 장애인으로서 직업을 갖는다는 의미는 개인적으로 자아를 실현할 수 있는 기회를 얻는다는 노동의 이상적 목표를 실현할 수도 있지만 근로를 통해 얻어지는 수익으로 자기결정에 의한 소비를 할 수 있다는 측면에서 장애인 고용(직업재활)의 의미는 더 크다고 말할 수 있다.

그러나 오늘날 장애인 고용의 현실은 앞서 언급한 바와 같이 그 의미를 찾기 어려운 상황에 놓여 있지 않나 하는 생각이 든다. 필자로 하여금 이러한 생각을 가지게 만든 두 가지 사건이 있었다. 우선 이 두 가지 사건에 대해 간략히 설명하면,

첫째는 한국 최초 시각장애인 뉴스 앵커인 이창훈 씨의 소식이다. 지난 달로 기억한다. KBS 장애인 홈페이지에 접속했더니 장애인 아나운서를 모집한다는 공고를 보았다. 당시만 하더라도 이창훈 씨의 사례가 제2호 장애인 아나운서를 만들었다고만 생각했다. 그런데 나중에 알게 된 사실은 그게 아니었다. 바로 이창훈 씨와의 계약을 해지하고 새로운 장애인을 발굴하여 아나운서로 채용하겠다는 것이었다. 이 소식을 접하고 들었던 생각은 우선 이창훈 씨가 그 동안 말로만 듣던 비정규직이었다는 사실이다. 프리랜서라는 듣기 좋은 말로 포장된 상태에서 1년이 넘는 시간 동안 뉴스 앵커로 일했고 앞으로도 이 일을 계속하고 싶다고 밝힌 이창훈 씨가 실제로는 KBS의 비정규직으로 일하고 있었다. 그래서 KBS는 쉽게 이창훈 씨와의 계약을 해지하고 다른 장애인 아나운서를 모집하는 것이다. 그럼, 이렇게 모집되는 아나운서 역시 프리랜서이고 노골적으로 말하면 비정규직이 되는 것이다. KBS는 이전에도 장애방송인 콘테스트를 통해 윤선아 씨(지체장애인)를 선발했고 “윤선아의 노래선물”이라는 라디오 프로그램의 진행을 맡기기도 했다. 계약기간이 만료되어 계약을 해지한다니 제3자로서 할 말은 없지만 국내를 넘어서 세계 최초의 시각장애인 뉴스 앵커를 이렇게 허망하게 잃게 될지도 모른다고 생각하니 씁쓸한 기분이 든다.

그리고 얼마 전 필자는 이상한 보도자료 하나를 보았다. 보도자료는 미국시각장애인연맹 (National Federation of the Blind)에서 발표한 것인데 내용인 즉 이러하다. “미국시각장애인연맹은 장애인공정임금법(the Fair Wages Act for Workers with Disabilities) 법안 제출을 환영한다. 조속히 이 법안이 국회를 통과하기를 바란다.”라는 것이다. 장애인공정임금법이라는 말에서 알 수 있듯이 미국에서 장애인이 임금차별을 당하고 있었나 하는 의구심도 있었다. 그래서 보도자료를 자세히 살펴보게 되었다. 법안을 발의한 그레그 하퍼 의원은 기존 법률이 장애인의 실질적인 근로능력을 무시한 채 제정되었다고 주장했다. 또한 새로 발의한 법률이 더욱 비용효과적이고 생산성이 높은 것으로 증명되었으며, 이를 증명한 근로현장과 훈련환경이 30만이 넘는 장애인을 보호한다고 말했다. 뿐만 아니라 최저임금 이하 직종은 적절한 훈련과 지원을 해야 하며, 훈련과 지원을 하지 않는 것은 고용 가능성이 있는 사람들의 가능성을 없애고 장애인이 무능력하다는 잘못된 인식을 만드는 것이라고 말했다. 미국시각장애인연맹 마크 모러 회장은 오랜 시간 동안 미국시각장애인연맹을 포함한 50여개 장애인단체들이 모든 장애인의 공정한 임금을 보장하기 위해 노력해 왔으며, 이번 법안의 발의로 미국의 모든 장애인이 장애가 없는 다른 미국인과 동등한 임금을 받을 수 있기를 기대한다고 전했다.

이 두 가지 사실을 접하면서 필자는 우리나라 장애인 고용의 현실을 돌아보는 계기가 되었다. 실제 장애인실태조사를 포함한 많은 통계자료에서 장애인의 소득은 비장애인의 그것에 비해 현저히 낮은 것으로 확인되었고 최근 발표된 장애인 고용동향에서도 장애인근로자의 평균임금이 비장애인에 비해 많이 낮은 것으로 조사되었다. 이 외에도 많은 연구들에서 장애인들은 비장애인에 비해 교육수준이 낮고 가계소득과 임금이 적고 의료비를 포함하여 장애로 인해 추가적인 비용을 지불하고 있으며 컴퓨터와 인터넷 보급률을 포함하여 정보접근성이 낮고 질병에 노출될 확률이 높아 수명 역시 짧다고 조사되고 있다. 이들 중, 가장 눈에 띄는 조사 결과는 장애인의 실업률과 고용률인데 당연히 실업률은 높고 고용률은 낮다. 장애인의 고용률과 실업률이 비장애인의 그것보다 나쁜 상황인 것과 함께 앞서 언급한 바와 같이 임금 역시 적게 받고 있는 것으로 나타나고 있는 것이다. 결과적으로 장애인은 취직하기 어렵고 취직하더라도 높은 임금을 기대할 수 있는 직업보다는 그렇지 않은 직군에 몰려 있는 상황임을 알 수 있다. 또 임금 중의 일부는 장애로 인해 지불되는 추가비용을 충당하는데 써야함으로 삼중의 차별상황에 노출되는 샘이다.

우리나라의 장애인 고용 현실을 그대로 반영하는 이창훈 씨의 사례가 아쉬움을 넘어서 서운함까지 들게 하는 이유는 바로 이러한 장애인의 고용 현실을 반영하는 일이 다른 직장도 아니고 국영방송사인 KBS에서 일어났다는 점에서 기인한다. 채용 초기 KBS는 이창훈 씨의 사례를 적극적으로 홍보했다. 그리고 1년여가 지난 지금 이창훈 씨가 성공적으로 자신에게 맡겨진 일을 잘 해냈다면 비정규직이었던 이창훈 씨를 정규직으로 전환시켰어야 하는 것이 아닌가. 그럼에도 KBS가 이창훈 씨와의 계약은 해지하고 다시 다른 장애인을 이창훈 씨와 같은 비정규직으로 모집한다고 하니 결국 그 자리는 1년 내지 2년을 주기로 계약이 해지되는 장애인의 일자리가 되는 것이 아닌가 하는 의구심이 든다. 다시 말해, 불안한 장애인 고용의 현실을 국영방송 KBS가 조장하고 있는 샘이다.

직원을 선발하고 인사권을 행사하는 것은 사업주의 고유한 권리이므로 필자는 이창훈 씨가 장애인이기에 계약을 계속 연장하거나 정규직으로 전환해야 한다고 말하는 것이 아니다. 그가 성공적으로 자신의 직무를 수행해 왔다면 KBS는 계약의 해지가 아니라 그의 신분을 비정규직에서 정규직으로 전환시킬 것을 먼저 고려했어야 한다는 것이다. 그렇게 하지 않았기에 오늘 KBS는 이창훈 씨를 통해 홍보효과를 누리기만 하고 정작 공영방송이 지켜야 하는 사회적 책임은 무시하고 있다는 비판을 받는 것이 아닐까?

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장애인계 뉴스

1. IBSA 시각장애인 세계종합선수권 개최지 서울 선정!

IBSA 시각장애인 세계종합선수권 개최지로 서울이 선정됐다. IBSA는 International Blind Sports Federation의 약자로 국제시각장애인스포츠연맹을 뜻한다.  IBSA는 1981년 프랑스 파리에서 시각장애인의 스포츠 진흥을 위해 설립되었으며 108개 국가가 회원으로 가입되어있다.

IBSA 시각장애인 세계종합선수권대회가 아시아에서 개최되는 것은 이번이 처음이다. 개최지 최종후보에는 우리나라의 서울과 태국의 방콕이 올라 접전을 벌였다. IBSA는 두 나라를 방문하여 현지를 시찰한 후, 우리나라 서울을 최종 개최지로 선정했다.

2015년 5월, 제5회 IBSA 시각장애인 세계종합선수권대회가 서울에서 개최되면 85개국의 1,200명 이상의 선수들을 포함한 관계자들이 우리나라를 방문할 예정이다. 이번 IBSA 시각장애인 세계종합선수권대회가 서울에 유치된 것을 통해 시각장애인 스포츠에 대한 관심이 증가할 것으로 기대된다.

2. 고용노동부, 장애인 의무고용률 상향조정해

공공기관과 민간기업의 장애인 의무고용률이 상향될 예정이다. 고용노동부는 서울고용센터에서 여성가족부와 함께 이 같은 내용이 담긴 ‘2013년도 업무계획’을 보고했다. 고용부는 “함께 일하는 나라, 행복한 국민”이라는 비전 아래, 5대 목표를 중심으로 고용노동 분야 국정과제 추진계획을 보고했다.

특히 장애인의 경우 고용률이 취약한 것을 고려하여 일을 통해 자립할 수 있도록 의무고용률을 올린다. 현재 공공기관 2.5%~3%의 의무고용률을 3%로, 2.5%의 민간기업 의무고용률을 2.7%로 끌어올린다.

아울러 장애인 우수기업에 인증마크제를 도입하여 대출 금리를 우대해주는 등 인센티브가 주어질 예정이다. 공공기관 역시 장애인 의무고용률 상향조정이 실효성을 갖기 위해 공공기관 평가 기준에 장애인 고용실적도 반영될 예정이다. 한편 의무고용을 이행하지 않는 기업은 명단을 공포하는 등 이행지도를 보다 강화할 계획이다. 또한 매년 중증장애인 친화직종 5종 이상을 개발하여, 중증장애인 고용을 위해 노력할 예정이다. 이외에도 장애인의 취업능력을 고치시키기 위해 워크투게더 센터를 6개 권역으로 확대하고, 특성별 맞춤형 취업지원을 해나갈 예정이다.

3. 장차법 실시에 은행권 움직임 구색 맞추기에 불과해

이번 달 11일부터 ‘장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률(이하 장차법)’ 시행을 앞두고 은행권이 분주하게 움직이고 있다. 은행들은 홈페이지 웹 접근성 준수를 위해 홈페이지를 개편하고 휠체어로 전면 접근이 가능한 자동화기기(ATM)를 지점마다 1대씩 들여놓는 등 장차법 시행에 대비하고 나섰다.

그러나 은행권의 이러한 움직임이 구색 갖추기에 불과한 것으로 나타나고 있다. 장차법을 시행하는 이유는 장애인이 일반인과 똑같은 수준의 금융 서비스를 받을 수 있도록 하기 위한 것이다. 이를 위해서는 금융 서비스의 근본부터 바꿔야 하는데 은행들은 정부 지침에만 맞추려고 할 뿐이다.

특히 옥외 ATM 이용이 불편하다는 지적이 많다. 단순한 은행 업무를 하기 위해서는 은행 지점보다는 거주지 근처의 옥외 ATM 부스를 이용하는 경우가 많다. 하지만 ATM 부스가 어디 있는지 시각장애인이 알 수 없는 경우가 허다하다. ATM 앞에 요철이 있는 점자블록이 깔려있어야 ATM이 앞에 있다는 사실을 알 수 있는데 전면에 점자블록이 없거나 아예 아스팔트만 깔려있는 ATM 부스가 적지 않다. 또한 은행권이 시각장애인을 위한 화면확대, 음성지원 기능을 갖춘 ATM을 늘려왔지만 현재 전국 8개 은행이 운영하는 ATM 36,400대 중 화면확대, 음성지원 기능을 갖춘 기계는 60%가 남짓한 23,400대 가량에 불과하다. 또한 기능을 갖춘 기계마저도 시각장애인을 위한 이어폰 단자를 아예 막아놓아 방치해 놓는 경우가 있어 제 기능을 못하는 경우가 많다.

인터넷뱅킹의 경우도 문제가 심각하다. 인터넷뱅킹은 제대로만 운영된다면 집에서도 은행 업무를 할 수 있어 장애인에게 큰 도움이 될 수 있는 서비스다. 그러나 한국시각장애인연합회 한국웹접근성평가센터의 조사에 따르면 국내 대표은행 9곳 중 국민은행만 시각장애인이 계좌이체, 금융상품 정보 확인, 이벤트 정보 확인이 가능한 것으로 나타났다.

은행권은 장차법이 시행하게 된 계기를 유념하여 구색 맞추기식의 대처가 아닌 실질적으로 장애인을 위한 조치를 취해야 할 것이다. 은행권이 계속해서 정부의 지침에만 맞추려는 수동적인 태도로 임한다면 장애인차별을 금지하고 권리를 구제하기 위함인 장차법의 목적이 무의미해질 것이다.

4. 복지부, 개인별 맞춤형 ‘활동지원 급여’ 제공 추진

보건복지부는 장애인활동지원제도 운영과정에서 나타난 미비점을 보완하고 중증장애인의 욕구를 반영하는 수요자 중심의 통합적 서비스제공체계를 마련하기 위한 정책연구를 추진한다.

현재 심신상태 위주의 활동지원 인정조사, 획일적인 급여 제공 등의 문제점을 개선하고 수요자의 욕구를 반영한 맞춤형 서비스 제공체계를 마련할 예정이다. 이는 장애인복지 패러다임이 ‘자립생활 지원’을 중시하는 환경으로 변화함에 따라 이러한 정책 환경 변화에 부응하기 위해 시행되었다.

개인별 맞춤형 활동지원급여를 제공하기위해 보건복지부는 1~3급 중증장애인 5천명을 대상으로 중증장애인의 서비스 이용실태 및 욕구조사를 실시해 장애인 개인별 욕구사정 도구 개발의 객관적인 근거로 활용할 예정이다.

조사는 수급자의 심신의 기능상태, 서비스 내용, 이용시간, 제약조건 및 보호인력 등 서비스 이용실태, 독거사유 주거환경 및 화재 등 위험상황 대처방안 등 생활환경, 일정기간 동안의 일상 및 사회생활 정도, 서비스 이용의향 등에 대한 설문조사로 진행될 예정이다.

연구는 4월 중 조달청 공모절차를 거쳐 연구자를 선정하고 금년 11월까지 진행한 뒤 이 결과를 바탕으로 공청회 개최 등 사회적 의견수렴 과정을 거쳐 올해 말까지 중증장애인 보호 종합대책을 수립할 예정이다. 이렇게 수립되는 보호종합대책에 따라 2014년도에 ‘장애인활동 지원에 관한 법률’ 등 관계법령을 개정하여 제도적 기반을 정비할 계획이다.

또한 앞으로는 개인별 욕구에 따라 지역사회 자원을 활용해 통합적인 돌봄서비스 제공체계를 구축하기 위한 정책대안을 모색한다. 통합적인 돌봄서비스 제공체계를 구축함으로써 현행 활동지원급여 제공뿐만 아니라 응급안전서비스, 단기보호, 주·야간보호, 보호자 지원방안 등 지역사회의 인프라를 활용해 다양한 급여를 제공할 계획이다.

5. 장애인연금 기초급여 2,200원 인상

장애인연금 중 기초급여가 소폭 인상된다. 보건복지부는 장애인연금 중 기초급여를 4월 1일부터 2,200원 인상한다고 밝혔다. 보건복지부는 중증장애인 소득을 보장하기 위해 장애인연금 제도를 시행하고 있다. 이번 급여 인상은 올해 1월 부가급여 2만원 인상에 이어 기초급여가 인상되는 것으로, 국민연금 가입자 평균소득 증가분을 반영하여 현재와 대비하여 2.3%를 인상해 2,200원을 올리는 것이다.

장애인연금 기초급여는 국민연금 가입자 평균 소득의 5%를 지급하고 있으며, 지난해 국민연금 가입자 평균소득은 189만원에서 193만원으로 올랐다. 이에 장애인연금 기초급여는 단독 수급자의 경우 94,600원에서 96,800원으로, 부부 수급자의 경우 151,400원에서 154,900원으로 인상된다.

장애인연금은 앞서 살펴본 대로 국민연금 가입자의 평균 소득 5%가 기준이 되어 책정된다. 장애인연금은 중증장애인의 소득 보장을 위해 제공되는 제도임에도 불구하고 현실적으로 장애비용 충당 및 기본생활 유지에 부족한 금액이다. 앞으로는 현실적으로 장애인에게 도움이 될 수 있도록 장애인연금 급여 금액이 상향 조정되어야 할 것이다.

6. 제33회 장애인의 날 기념하는 초청음악회 기획돼…

오는 17일 제33회 장애인의 날을 기념하는 초청음악회가 열린다. 사단법인 한국시각장애인연합회, 최동익 국회의원실, 보건복지부, 장애인의 날 행사추진협의회의 공동 주최, 한국필립모비스(주)의 후원으로 열리는 이날 행사는 국회헌정기념관 대강당에서 진행된다.

이번 음악회에서 제33회 장애인의 날을 기념하여 시각장애인들이 직접 공연을 하거나 공연을 관람함으로써 음악을 매개로 시각장애인과 비장애인 간의 이해를 돕고 소통할 수 있는 장이 될 것으로 보인다.

이날 음악회에서는 시각장애인 음악박사 이상재 음악감독을 필두로 시각장애인 연주자들이 모여 구성된 하트시각장애인체임버오케스트라와 실로암시각장애인복지관의 관현맹인전통음악예술단, 네 손가락임에도 불구하고 유명 피아니스트로 거듭난 이희아 씨, 농아인 마술사 최성윤 씨, 서울시립지적장애인복지관의 지적장애청소년 합창단인 다함께청소년합창단이 공연할 예정이다.

장애인의 날을 기념하는 이번 음악회를 통해 장애인들이 장애를 딛고 공연하는 모습을 보여줌으로써 장애인들에게는 희망을 제고시키고, 비장애인들에게는 장애인에 대한 편견을 해소시킬 수 있을 것으로 기대된다.

문의: 한국시각장애인연합회 정책기획실 02)6925-1124

7. 울산광역시시각장애인복지관 개관 10주년 맞아 음악회 열려

울산광역시시각장애인복지관이 지난 2003년 2월 개관한 이래 올해로 개관 10주년을 맞았다. 이에 울산광역시시각장애인복지관은 개관 10주년을 기념하며 음악회를 개최했다. 음악회는 지난 3일 울산광역시청 시민홀에서 진행됐다.

음악회 식전축하공연에는 복지관 음악 프로그램을 통해 오카리나를 배운 시각장애인들의 오카리나 공연이 있었다. 또한 시각장애아동과 비시각장애아동으로 함께 구성된 중창단의 연주가 이어졌다. 본 음악회는 “빛으로 여는 세상”을 주제아래 진행됐다. 낭독자원봉사자인 박보령 씨의 사회로 문을 연 음악회에서는 울산광역시시립합창단의 연주에 맞춰 울산광역시시각장애인복지관 ‘라온제나’ 합창단이 합창을 했다. 또한 실로암시각장애인복지관 관현맹인팀이 참가하여 산조 합주, 설장구 합주를 했다. 이밖에도 테너 정필윤 씨와 클라리넷 연주자 이상재 씨가 공연하여 음악회를 빛냈다.

음악회의 주제인 “빛으로 여는 세상”은 울산광역시시각장애인복지관이 개관 10주년을 맞아 선포한 미션이다. “빛으로 여는 세상”이라는 미션과 함께 “시각장애인의 주체적 삶과 희망을 찾아가는 복지관, 전문성 강화로 최상의 복지서비스를 지원하는 복지관, 지역사회 소통과 공감을 함께하는 복지관”이라는 비전을 선포했다.

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기획

시각장애인 운전할 수 있도록 돕는 기술 나날이 발전해

우리나라에서 운전면허증을 타기 위해서는 도로교통법에 따라 1종은 양안 시력 0.8이상, 각안 0.5이상, 2종은 양안 시력 0.5이상, 한쪽 시력이 없는 경우 다른 쪽 시력이 0.6이상이 되어야 한다. 이러한 운전면허 신체검사기준에서 볼 수 있듯이 시각장애인에게 운전은 쉽게 도전할 수 없는 영역이다.

하지만 시각장애인들도 운전을 할 수 있도록 하는 기술이 나날이 발전하고 있다. 미국시각장애인연맹 NFB(National Federation of the Blind)는 Blind Driver Challenge를 진행하고 있다. Blind Driver Challenge는 시각장애인들이 차를 운전할 수 있는 인터페이스 기술을 구축하도록 대학교, 기술개발자와 함께 연구하고, 시각장애인들이 운전할 수 있는 권리를 부여할 수 있는 이해관계를 형성하기 위해 노력하는 프로그램이다. 특히 버지니아 공대(Virginia Tech)의 데니스 홍 교수가 NFB의 Blind Driver Challenge에 참여하여 시각장애인들의 의견을 수렴해서 손바닥과 발바닥의 감각만을 이용해 시각장애인이 운전하는 기술을 개발했다.

더 나아가 구글에서는 무인자동차 ‘구글카’를 개발했다. 사람이 운전을 하는 것이 아니라 자동차가 자체적으로 운전하는 자동주행 자동차인 것이다. 자동주행 자동차는 사람이 주행하는 것이 아니므로 시각장애인도 운전석 탑승이 가능하다. 우리나라에서도 고려대학교 한민홍 명예교수가 무인자동차를 연구하는 벤처기업을 창업해서 무인자동차를 연구하고 있다. 이밖에도 대구대학교 재활공학과 김용철 교수는 스마트폰을 조향기기로 활용해 중증 장애인이 편하게 운전할 수 있도록 하는 ‘스마트 인터페이스 운전시스템’과 팔이 절단 된 장애인이 운전할 수 있도록 발로만 운전할 수 있는 ‘족동식 조향시스템’ 등 장애인이 운전을 가능하도록 돕는 연구를 진행하고 있다.

이처럼 장애인이 운전을 할 수 있도록 하는 기술이 나날이 발전하고 있다. 기술 발전이 실제 상용화로 이어지기 위해서는 안정성을 충분히 인정받아 법적으로 시각장애인의 운전할 수 있는 권리가 확보되어야 할 것이다. 기술발전에 이어 안정성을 인정받아 시각장애인들이 실질적으로 운전을 하는데 도움이 될 수 있기를 바라본다.

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독자마당

평범한 삶

송경태(전북시각장애인도서관장)

“찬미야! 물먹자.” 꽃샘추위가 기승을 부리는 늦은 오후에 집에 오자마자 헥헥거리는 찬미에게 물그릇을 내밀기가 무섭게 찬미는 ‘쩝쩝’거리며 물을 먹는다. 창 너머로 들리는 까치울음소리가 목마름에 지친 찬미와 나에게 풍요와 여유로움을 한층 더해 주는 것 같다. 어느새 찬미의 숨소리가 고르게 들려 손을 뻗어 찬미의 코를 만져보니, 찬미는 잠들었는지 코가 말라있었다. 10년 전 이맘때쯤 나는 삼성 안내견 학교에서 찬미와 첫 인연의 끈을 맺었다. 가슴 떨리고 설레는 첫 만남으로 기억된다. 몸무게 29킬로그램, 나이는 3살, 생일은 9월 25일, 견명은 찬미. 이것이 찬미를 처음 소개 받던 날 조련사님으로부터 들은 찬미의 신상기록이다. 안내견 학교에서 시작된 우리의 첫 만남은 찬미와 내가 둘이 아닌 하나로, 그래서 우리라는 단어로 묶여지기 위한 4주간의 훈련이 시작되었다.

처음 찬미의 하네스를 잡던 날, 조금은 두렵고 떨리는 마음으로 서로의 낯설음과 어색함을 조련사님께 기대어 첫 걸음마를 시작했다. 조련사님은 우리의 아슬아슬한 걸음마를 지켜보며 마치 아기가 엄마를 향해 한발 한발 발을 뗄 때 좋아하는 엄마인양 “옳지! 잘 하네”라고 하며 기뻐해 주셨다. 4주간의 훈련을 마치고 집으로 돌아와 둘만의 홀로서기를 시작한지도 벌써 10년이라는 세월이 흘렀다. 되돌아보면 찬미와 함께 걸어온 홀로서기는 생각만큼 쉽지 않았던 것 같다. 미사 참여와 대학원 강의가 시작되면서 우리의 생활도 시작되었다. 미사도중 찬미의 움직임, 그리고 수업을 받기위해 강의실을 옮겨 다닐 때마다 우리는 우리의 모습을 신기하게 바라보는 다른 사람들의 시선들과 부딪치곤 했다. 우리를 보고 놀라서 소리를 지르는 사람, 찬미를 놀리거나 계속해서 따라다니며 괴롭히는 사람들로 인해 우리의 홀로서기는 힘겹게 시작되었다. 낯선 환경과 낯선 사람들 속에서 아무런 말도 못하고 마음고생을 하는 찬미가 안쓰러워 가슴이 아팠다. 그러나 찬미는 마음고생을 하면서도 아무런 내색 없이 나를 이끌고 우리가 평범해지기 위한 걸음을 멈추지 않았다. 늘 자신이 없고 작은 흔들림에도 힘들어 하는 나를 찬미가 곁에 서서 붙잡아 주었다.

내가 처음 찬미와 단둘이서 집에 가던 날 불안함과 걱정스러움으로 아파트 현관 앞까지 나와 서있던 아내는 애써 눈물을 참으며 우리를 반겨주었다. 시력을 잃은 후에는 한 번도 혼자서 산책을 가본 적이 없던 나. 마냥 가족들에게 기대어 서있을 것만 같았던 당신 남편을 대견스러움과 고마움으로 바라보는 아내를 보면서 죄스러운 생각이 들었다. 장애인 남편에게 시집와 그 동안 나 때문에 소리 없이 울고 있었던 당신. 혹시라도 내 앞에서 눈물을 보일세라 애써 환한 미소만을 지어주던 아내가 처음으로 내 앞에서 눈물을 보였다. “이젠 당신 혼자서 어디를 가도 걱정하지 않겠어요.”라며 우리를 믿어주는 아내를 대하면서 나 자신이 너무나 부끄러웠다. 찬미에게 별다른 힘이 되어 주지 못하고 오히려 내가 찬미에게 기댈 수밖에 없는 평범하지 못한 나에 대한 원망과 불만으로 힘들어 할 줄만 알았던 나였다. 나는 그 순간 나의 어리석음을 바라보았다. 평범해지기 위한 노력 아니 나는 지극히 평범한 사람이었다. 단지 그 동안 나는 나의 어리석음으로 인해 나를 찾지 못하고 있었던 것이다. 그런 나에게 찬미는 평범한 나를 찾을 수 있도록 말없이 이끌어 주었다. 지금은 누군가에게 기대어 걸어가는 것이 아니라 나의 소중한 친구와 나란히 걷고 있다.

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한국시각장애인연합회장 동정[3월 16일~3월 31일]

최동익 한국시각장애인연합회장은 3월 18일(월요일), 한국시각장애인연합회와 경찰청의 장애인성폭력방지를 위한 업무협약식에 참석했다. 참석 후에는 한호주 의원 친선협회와 상견례 및 오찬에 참석했다. 또한 대한병원협회 부회장과의 면담 후 영유아보육법 개정을 위한 정책토론회에 참석하여 축사를 했다. 한편 이날 전자신문에는 ‘장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률’ 내달 11일 확대 시행에 관한 칼럼이 기고되었다.

3월 19일(화요일)에는 보건복지부 나눔정책추진단장과의 면담이 있었다. 또한 새전북신문에는 관현 맹인전통예술단에 관련한 보도가 있었다.

3월 20일(수요일)에는 ‘영유아보육법 일부개정법률안’을 대표로 발의했다.

3월 21일, 22일(목요일, 금요일)에는 일본으로 출국하여 일본점자도서관과 니폰텔레소프트사, 일본 세이메이복지협회에 방문하였으며 22일 금요일, 데일리팜에서는 의약품 부작용 피해구제 입법 추진에 관련한 보도가 있었으며, 메디파나에서는 진주의료원 존치를 위한 활동에 관련한 보도가 있었다.

3월 24일(일요일)에는 SBS 8시뉴스와 국민건강증진법 관련한 인터뷰 촬영이 있었다.

3월 25일(월요일)에는 민주통합당 보건복지위원으로서 진주의료원에 방문했다. 방문 후 민주통합당 정책위 의장이 주재한 만찬에 참석하였다. 이날 SBS 8시뉴스에서는 국민건강증진법에 관련한 보도가 있었으며 연합뉴스 등에서는 진주의료원 폐업 반대에 관한 보도가 있었다.

3월 26일(화요일)에는 민주통합당 원내대책회의에 참석하였고 노인장기요양서비스 보장성 강화 방안마련을 위한 정책토론회를 공동으로 주최하여 인사말을 했다. 이 후 사회복지직 공무원 자살관련 긴급 간담회에 참석하였다. 참석 후에는 민주통합당 전국장애인위원회 운영위원회를 주재했다.

3월 27일(수요일)에는 SBS 라디오 ‘한수진의 SBS전망대’와 생방송 인터뷰가 있었다. 이 후 국민연금 용산개발 투자건 등 기금운용에 관련한 민주통합당 보건복지위원 간담회에 참석했다. 이 후 27일부터 30일까지 한국시각장애인연합회 홍콩직원연수를 인솔했다. 한편 28일에는 MBC 라디오 ‘손석희의 시선집중’에서 국민건강증진법과 관련한 생방송 인터뷰가 있었다.

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알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(176)

1) ‘포스트잇’의 순화어: 붙임쪽지

포스트잇을 다듬은 말은 붙임쪽지다. 포스트잇은 ‘한쪽 끝의 뒷면에 접착제가 붙어 있어 종이나 벽에 쉽게 붙였다 떼었다 할 수 있도록 만든 조그마한 종이’를 뜻한다.

포스트잇은 원래 상표(상품) 이름이다. 즉, 포스트잇이라는 말은 고유명사다. 3M이라는 미국의 유명한 문구 회사에서 처음 만들어서 판 것인데 많은 사람들이 즐겨 쓰게 되면서 고유명사가 보통명사처럼 쓰이게 된 것이다. 이처럼 고유명사가 보통명사처럼 쓰이게 된 예는 적지 않다. ‘나일론(nylon)’, ‘본드(bond)’, ‘스카치테이프(scotch tape)’, ‘스티로폼(styrofoam)’이 그러한 예에 속한다. 이런 걸 보면, 하나의 훌륭한 상품은 단순히 경제적인 이익을 낼뿐만 아니라 그 나라의 말도 세계에 널리 알릴 수 있음을 알 수 있다.

포스트잇의 순화어인 붙임쪽지를 사용한 문장은 다음과 같다. 붙임쪽지는 보통 다른 사람에게 어떤 내용을 짤막하게 글로 남길 때 사용한다. 사무실이나 가정에서 붙임쪽지는 설명이 필요 없을 만큼 즐겨 쓰고 있다. 붙임쪽지는 떼었다 붙였다 하는 장점 외에도 어떤 일을 효율적으로 처리하는 데 도움을 줄 수 있다. 해야 할 일이나 기억해야 할 일을 붙임쪽지에 적어 두고 일을 완료하면 ‘붙임쪽지’를 떼어 내면 계획적인 일 처리에 활용할 수도 있다.

-예시

ㄱ. 김 군은 붙임쪽지에 외워야 할 문장을 적어 집안 곳곳 눈에 띄는 곳에 붙여 학습에 활용했다.

ㄴ. 붙임쪽지는 전화 내용을 간단히 기록할 때 편리하다.

ㄷ. 책을 읽다가 기록하고 싶은 내용은 간단히 요약해 붙임쪽지에 적어 붙여두고, 나중에 수첩에 옮겨 정리했다.

2) ‘카시트’의 순화어: (아이)안전의자

카시트를 다듬은 말은 (아이)안전의자다. 카시트는 안전띠의 사용이 힘든 어린 아이들의 안전을 위해 차량 좌석에 설치하는 의자를 뜻한다. 차량을 소유한 가정이 늘면서 어린 자녀를 키우는 가정에서 (아이)안전의자는 필수 장비가 되었다. 그러나 현재 ‘도로교통법’상 6세 미만 어린 자녀를 태우고 외출을 할 경우 아이를 안전의자에 앉히지 않으면 과태료를 물게 되어 있음에도 우리나라의 아이안전의자 장착률은 20% 미만으로, 선진국과 비교했을 때 낮은 수준이다. 뼈가 약한 아이들의 경우 교통사고가 나면 부상을 피하기가 힘든데 안전의자가 부상 확률을 70% 이상 줄일 수 있다. 어린 아이들을 안전의자에 앉히는 대신 안전띠를 매게 하는 경우도 있다. 하지만 안전띠의 경우 성인의 신체 치수에 맞췄기 때문에 아이들에게 맞지 않아 더 큰 위험에 빠질 수 있다. 실제로 외국의 경우, 어린이가 안전띠를 매었지만 사고 순간에 안전띠가 어린이 치수가 맞지 않게 지나치게 길었기 때문에 오히려 어린이가 질식사했다는 사례가 보도된 적이 있었다. 위에서 설명한 바와 같이 (아이)안전의자는 아이의 안전을 위해 매우 중요한 구실을 한다. 하지만 안전성 실험 결과, 만든 지 오래된 안전의자나 물려받아 많이 사용한 안전의자의 경우, 사고 때 아이의 몸을 지탱해 주어야 할 안전띠의 길이가 늘어나거나 안전의자의 장착 부위가 떨어져 나갈 수 있다는 것이 밝혀졌다. 아이의 안전을 위해서 너무 오래된 물건은 피하고 파손 부위가 없는지 꼼꼼히 살피는 것이 중요할 것이다.

-예시

ㄱ. 우리나라의 아이안전의자 장착률은 아직도 20% 미만으로 매우 낮은 수준이다.

ㄴ. 부모들이 ‘아이안전의자 의무 장착’ 규정을 알면서도 가격이 부담되어 설치하지 않는 것으로 조사됐다.

ㄷ. ○○시에서는 사고를 예방하기 위해 아이안전의자를 무료로 나눠 주는 행사를 하고 있다.

-출처: 국립국어원 「우리말 다듬기」누리집(홈페이지)/www.malteo.net