격주간 ‘브레일 타임즈’ 제644호

등록번호 서울 다-05099

발행일 2010년 7월 25일

발행처 한국시각장애인연합회

발행인 겸 편집인 최동익

취재 및 구성 장형윤

전화 02-6925-1120

팩스 02-6925-1117

주소 (우)150-874 서울특별시 영등포구 의사당로 22 (여의도동 17-13) 이룸센터 305호

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목차

포커스: ‘보호’라는 이름 뒤에 숨겨진 ‘장애인 차별’ / 인천혜광학교장 명선목

장애인계 뉴스

1. 서울시, 중증장애인 추가 장애수당 3만원 계속 지급키로

2. 시·청각장애부모 자녀에게 언어발달지원서비스 실시

3. 시각장애여성 화장대회 ‘거울도 안 보는 여자’ 및 경기도 희망나눔공연 함께 열려

4. SK텔레콤 시각장애인 전용 휴대폰 5천대 전달식 개최

5. 제3회 전국시각장애인 축구대회

6. 제3회 전국시각장애인 골볼선수권대회

7. 한국시각장애인연합회, LG U+에 감사패 전달

8. 시각장애인 점자 일본어능력시험 시행

사람이야기: 따뜻한 의정활동이 기대되는 이영옥 대전광역시의원

해외리포트: 해외 장애인 웹 접근성 실태는 - 미국 2001년 모든 홈피 접근성 준수 의무화, EU 소프트웨어 접근성 기준 ISO표준 사용

독자마당: 생수 나눔을 통해 얻는 보람 / 윤윤호 (한국시각장애인선교회 경남지부장)

한국시각장애인연합회장 동정

알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(112)

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포커스

‘보호’라는 이름 뒤에 숨겨진 ‘장애인 차별’

인천혜광학교장 명선목

최근 본교에서는 교직원들의 친목을 도모하고자 경기도 용인에 있는 유명 놀이공원에 다녀왔다. 시각장애교사 10여 명을 포함해 70여 명의 교직원들은 일상에서 벗어나 동료 교직원들과 함께 어울려 즐거운 시간을 보내려는 생각에 저마다 밝고 들뜬 모습이었다. 공원에 도착한 일행은 조별로 놀이공원을 이용하기로 했다. 각종 놀이 기구를 이용함에 있어서 불편함이 없도록 하기 위해 각 조에 시각장애 교사를 골고루 배치하고 안내교사와 짝을 이루게 하였다. 필자도 한 조에 속해 즐거운 시간을 보내고 있었다. 그런데 놀이공원의 스텝이 시각장애교사의 놀이기구 탑승을 제지하면서 즐거워야 할 나들이가 어색해지기 시작했다.

비록 놀이공원 스텝과의 실랑이 끝에 해당 놀이기구는 이용할 수 있었지만, 일부 놀이기구에서는 탑승을 했다가 시각장애인은 시설을 이용할 수 없다며 강제 하차를 당하기도 했다. 비단 필자의 조에 속한 시각장애교사뿐만 아니라 다른 조에 속한 시각장애교사들도 같은 상황이었다고 한다. 심지어 놀이동산 스텝에게 수치심과 모욕감을 느낄 정도의 무례함을 겪은 교사도 있었다고 하니 개탄을 금할 수 없다. 우리 일행이 부당한 차별에 항의하자 작년부터 강화된 지침에 따르는 것뿐이라는 형식적인 대답만 할 뿐 납득할만한 설명은 전혀 없었다. 결국 비장애인과 똑같은 색깔의 자유이용권을 발권 받았음에도 시각장애교사들은 대부분의 놀이기구를 이용하지 못하고 공원을 산책하는 것에 만족해야 했다.

장애인을 포함한 노약자들의 안전을 위해 시설이용기준을 마련하여 그들의 안전을 지키는 것은 바람직한 일임에 틀림없다. 그러나 이러한 규정을 준행하기 전에 장애인에 대한 올바른 이해가 앞서야 할 것이다. 해당 놀이공원의 시설이용규정을 확인해 본 결과 장애인은  무조건 탑승을 불허한다는 문구는 어디에도 없었다. 규정에는 ‘정상적인 힘을 발휘할 수 있거나 바른 자세를 취할 수 있는 경우, 상황인지와 반사행동이 가능한 자이면 기구를 탑승하는 것이 가능하다.’고 명시되어 있었다. 단 장애인은 보호자와 함께 동승하는 경우를 전제로 하고 있다. 이 말은 장애인이라도 시각장애인처럼 정상적인 힘을 발휘할 수 있거나 바른 자세를 취할 수 있다면 보호자와 함께 놀이 기구를 이용할 수 있다고 해석해야 옳다.

그러나 일부 스텝들의 시설이용규정에 대한 자의적 해석과 장애에 대한 이해 부족으로 인해 70여 명의 교직원들은 즐거움 대신 모멸감을 선물 받고 돌아와야 했다.

놀이공원에 다녀온 후 관련 부서에 전화를 하여 우리 일행이 겪은 부당한 대우에 관해 항의를 하자 관계자는 철저한 직원 교육을 약속하며 사과를 했다. 그런데 현재의 규정은 스텝의 자의적인 해석이 가능할 뿐만 아니라 현행 규정 자체가 장애인의 프라이버시를 침해할 가능성이 다분하며, 장애인에 대한 이해 없이 만들어져 장애인을 보호하기는커녕 오히려 장애인을 차별할 가능성이 매우 높다. 간단한 예를 들자면 현행 규정을 농아인에게 적용할 경우, ‘당신은 정상적인 힘을 발휘할 수도 있고 바른 자세를 취할 수도 있지만, 장애인이니까 보호자 없이는 놀이시설을 이용할 수 없다’고 말하는 원초적 차별이 발생할 수도 있지 않겠는가? 이처럼 장애인에 대한 이해 없이 만들어진 시설이용규정은 장애인의 안전을 보호하는  규정이 아닌, 장애인을 작은 틀 속에 가둬 상처만 주는 과잉보호에 불과하며, 이러한 엉터리 규정을 철저히 교육하는 것은 아무런 의미가 없어 보인다.

따라서 현재의 모호한 예시규정을 모든 장애인이 공감할 수 있는 명확한 열거규정으로 변경해 스텝의 자의적 판단을 최소화함과 동시에 장애인의 프라이버시 침해를 예방하고, 모든 장애인을 하나로 묶어버린 단서조항도 재정비하여 차별 없는 시설이용규정을 만들어야 할 것이다. 물론 그러기 위해서는 놀이공원측은 장애에 대한 전문적인 이해가 선행되어야 할 것이다.

2008년 4월 11일부터 장애인차별금지법이 시행되면서 장애인은 더 이상 부당한 차별을 받지 않을 것이란 기대를 했을지도 모른다. 하지만 우리 사회의 장애인에 대한 인식은 여전히 2008년 4월 11일 이전이나 큰 차이가 없다. 아직도 대부분의 사람들은 장애인은 무기력하고 정상적인 범주에서 일탈된 사람이라는 왜곡된 사고를 하고 있다는 사실을 이번 놀이공원에서의 경험을 통해 다시 한 번 절감할 수 있었다.

장애인차별금지법의 의의처럼 모든 생활영역에서 장애를 이유로 한 차별을 금지하고, 장애를 이유로 차별받은 사람의 권익을 구제함으로써 장애인의 사회참여와 평등권 실현을 통해 인간으로서의 존엄과 가치를 구현하기 위한 노력들이 우리 사회 곳곳에서 일어나기를 간절히 바라는 바이다. 나아가 장애인을 차별하면 안 된다는 것을 굳이 법으로 강제할 필요가 없는 평등한 사회가 되길 기원하며 칼럼을 마친다.

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장애인계 뉴스

1. 서울시, 중증장애인 추가 장애수당 3만원 계속 지급키로

서울시는 이달부터 도입된 장애인연금과는 별도로, 시 예산으로 중증장애인에게 매월 추가 지급해 온 장애수당 3만원을 계속 지급한다고 7월 8일 밝혔다.

그동안 국비와 시비 50%씩 부담하여 중증장애인에게 지급하던 장애수당이 장애인연금으로 전환되는데, 시 부담의 추가 장애수당 3만원은 장애인연금으로 전환되지 않지만 장애인 소득보전을 위해 지원을 계속 유지하기로 결정한 것이다.

이에 따라 장애인연금제 시행 전 기초생활 수급자 가운데 시에서 추가로 지급한 3만원을 받아온 중증장애인은 장애인연금 15만원을 더해 총 18만원을 받을 수 있게 됐다.

7월 이후 기초생활수급자로 책정된 경우는 장애인연금 신청일이 포함된 달부터 지원받는다.

중증장애인의 기준은 장애등급 1급과 2급이며, 3급은 3급의 장애 유형 외에 다른 장애유형이 추가로 있는 중복장애를 가지고 있어야 한다. 다만, 중복 합산 판정으로 3급으로 상향된 경우는 제외된다.

서울시는 오세훈 시장이 민선5기 취임사에서 “사회적 약자에 대한 배려를 우선으로 따지고 챙길 것”이라고 밝힌 내용에 대한 첫 단추를 꿰는 의미 있는 결정이라며 “이번 결정으로 장애로 인해 경제적 어려움을 겪고 있는 2만 6,500여 명의 중증장애인에게 장애인연금과 더불어 장애수당이 계속 지급됨에 따라 작지만 큰 보탬이 될 것으로 기대하고 있다.”고 밝혔다.

추가 장애수당 지급과 관련해 궁금한 사항은 서울시 장애인복지과(3707-8042)로 문의하면 된다.

2. 시·청각장애부모 자녀에게 언어발달지원서비스 실시

보건복지부는 오는 8월부터 ‘시․청각장애부모 자녀의 언어발달지원사업’을 전국 1,500명의 비장애 아동을 대상으로 본격 시행한다고 7월 7일 밝혔다.

이 사업은 시․청각장애인의 만7세 미만 비장애 자녀를 대상으로 언어발달진단서비스 및 언어치료, 청능치료 등 원하는 언어재활서비스를 제공하는 것이다.

서비스 대상자는 부모 모두 시각 또는 청각 등록 장애인이어야 하며, 전국 가구 월평균 소득 100% 이하 가구면 신청 가능하다. 4인 가구 기준 건강보험료는 직장가입자 10만 6,564원, 지역가입자 12만 7,225원 이하이다.

대상자로 선정되면 바우처 카드를 발급 받게 되고, 소득 기준에 따라 차등 부담되는 본인부담금을 포함해 월 22만원의 바우처 금액이 생성된다. 본인부담금은 기초생활수급자 면제, 차상위계층 2만원, 차상위초과 전국가구 월평균소득 50% 이하 4만원, 50% 초과 100% 이하 6만원이다.

서비스 신청은 연중 매달 중순까지 해당 거주지 읍·면·동 주민센터로 하며, 익월부터 서비스를 제공받을 수 있다.

복지부는 "이 사업으로 인해 시․청각장애부모 비장애자녀의 언어발달뿐만 아니라 대상 가정의 경제적 부담도 경감될 것"으로 기대했다.

한편 복지부는 지난해부터 장애아동에게 재활치료서비스를 지원하고 있다.

3. 시각장애여성 화장대회 ‘거울도 안 보는 여자’ 및 경기도 희망나눔공연 함께 열려

아름다워지고 싶은 열망은 시각장애여성들도 마찬가지.

이런 시각장애여성들의 마음을 헤아려 한국시각장애인연합회는 7월 16일 일산 킨텍스 3층 그랜드 볼륨홀에서 시각장애여성들의 美를 이끌어 내고 비장애인과 하나 되는 ‘거울도 안 보는 여자-희망나눔공연’을 개최했다.

낮 1시부터 오후 5시까지 아름다운 가게와 함께 바자회를 시작으로 점자명함만들기, 안마시연행사, 시각장애체험, 각막기증캠페인 Open Your Eyes, 캐리커처 그리기 등 다채로운 프로그램이 진행되었다. 바자회 수익금은 시각장애인을 위한 후원금으로 사용된다. 이어 저녁 6시부터 7시 반까지 배우 정태우, 오지혜의 사회로 화장대회 ‘거울도 안 보는 여자’와 경기도 ‘희망나눔공연’이 펼쳐졌다.

이날 행사는 경기도, 고양시, 킨텍스, 지클래프, 경기공연영상위원회를 비롯해 천연화장품 전문기업 (주)비앤원, 천연 메이크업 전문 브랜드 카트린이 후원했다. 참가자 전원에게는 저녁식사와 기념품이 제공되었다.

시각장애인과 안내인 등 총 500여 명이 참가한 가운데 김문수 경기도지사, 최성 고양시장, 최동익 한국시각장애인연합회장, 이지언 (주)비앤원 대표이사, 조재현 경기공연영상위원회장, 홍명희 아름다운 가게 공동대표, 황광석 네이처앤바이오 대표이사, 송승환 PMC대표, 이낙영 한국시각장애인여성연합회장, 한정석 서울시립노원시각장애인복지관장, 박해술 한국시각장애인연합회 경기지부장, 박찬식 한국시각장애인연합회 경기지부 고양지회장 등 각계각층의 다양한 인사들이 초청돼 화장대회 심사를 맡았다.

김문수 경기도지사는 이날 축사에서 “시각장애인들이 생활하면서 겪는 어려운 점들을 공무원들에게 말씀해 주시면 우리 경기도는 할 수 있는 한 최선을 다해서 도와드리겠다.”고 말하며 이어 각막기증의 의사를 밝혔다.

최성 경기도 고양시장은 “청각장애인 누나를 바라보며 청각장애인과 시각장애인 중 누가 더 불편할까 귀를 막아보기도 하고 눈을 가려보기도 하며 성장해왔다.”며 “그러나 진정한 장애는 육체의 장애가 아닌 마음의 장애임을 깨달았다. 자신감을 갖고 세상을 밝고 맑은 마음으로 끌어안는 여러분들은 꽃보다 아름다운 사람들이다.”고 말했다.

최동익 한국시각장애인연합회장은 경기도에 시각장애인복지관이 한 곳도 없음을 언급하며 김문수 경기도지사에게 시각장애인복지관 설립 약속을 당부했다. 또 비앤원 이지언 대표의 시각장애인에 대한 사랑과 열정에 감사의 인사를 전했다.

조재현 경기공연영상위원회 위원장은 “시각장애여성들이 화장하는 것을 좋아한다는 것에 놀랐고 또 잘한다는 것에 놀랐다.”며 이어 “경기희망나눔공연이 원래 경기도 예산의 작은 공연인데, 오늘 많은 분들과 기업들이 자발적으로 도움을 줘 이렇게 큰 행사가 되었다.”며 감사의 뜻을 표했다.

비앤원 이지언 대표는 “작년에 한국시각장애인연합회에 물품지원 협약식을 하러 갔다가 화장한 시각장애여성을 보고 깜짝 놀랐다.”며 “얼떨결에 메이크업 교실도 후원하게 됐는데, 메이크업 교실이 열리는 금요일은 우리 회사가 마비가 되었다. 1대1로 가르쳐야했기 때문에 전 직원이 동원되었고, 색조화장품회사가 아니다보니 재료도 구입해야 했다.”며 그간의 고충을 털어놓았다. 이어 “하지만 1년을 하다 보니 노하우가 생기고 많이 발전했다. 무엇보다 시각장애여성들이 화장을 통해 타인의 시선에 대한 두려움과 부끄러움을 극복한다는 사실에 많은 보람을 느낀다.”며 “가능하다면 이 행사도 2회, 3회 계속 이어나가고 싶다.”고 밝혔다.

축사가 끝나고 김문수 지사, 최동익 회장, 조재현 위원장, 이지언 대표, 홍명희 대표, 황광석 대표는 협약식을 가졌으며, 각막기증에도 사인했다. 각막기증에는 송승환 대표와 사회자 정태우 씨도 동참했다.

화장대회 ‘거울도 안 보는 여자’는 시각장애여성 1명과 비시각장애여성 1명이 2인 1조가 되어 준비된 화장품으로 거울 없이 화장을 하는 것으로 총 17팀이 참가했다.

대회가 진행되는 동안 무대에서는 희망나눔공연이 펼쳐졌다. 고양예고 사물놀이를 시작으로 한빛빛소리중창단, 꿈꾸는형제들, 4번출구밴드의 시각장애인 공연과 함께 가수 강진의 축하공연이 이어졌다.

화장대회시상식에서는 특별상 부문 베스트 프렌즈상, 스마일상, 스타일상과 본상 부문 메이크업 베스트상, 메이크업 특별상, 메이크업 우수상이 각 1팀에게 수여됐으며 수상자에게는 상금과 상장, 부상이 주어졌다.

본상 1위 메이크업 베스트상은 노원시각장애인복지관 메이크업교실 6기 수료생인 양현경(42,시각1급)씨와 파트너 서해란 씨가 차지했으며, 2위 메이크업 특별상은 동 교실 4기 수료생 정미영(35,시각1급)씨와 정미순 씨가, 3위 메이크업 우수상은 신창숙(39,시각2급)씨와 신영숙 씨가 수상했다.

이날 행사 마지막은 대회 참가자 전원과 심사위원 전원이 무대에 함께 올라 해바라기의 ‘사랑으로’를 합창하며 대단원의 막을 내렸다.

한편 (주)비앤원은 지난해부터 한국시각장애인연합회와 2억원 상당의 후원협약을 체결해 매월 시각장애인 100가정에게 생활용품을 후원해 오고 있으며 서울특별시립 노원시각장애인복지관 ‘여성시각장애인을 위한 메이크업 교실’ 프로그램에 강사진과 화장재료 등을 후원하고 있다.

4. SK텔레콤 시각장애인 전용 휴대폰 5천대 전달식 개최

한국시각장애인연합회가 주관하고 SK텔레콤이 주최한 'SK텔레콤 시각장애인 전용 단말기 전달식'이 7월 12일 서울 중구 남대문로 소재 대한상공회의소에서 열렸다.

방송통신위원회 최시중 위원장, SK텔레콤 정만원 대표이사, 사회복지공동모금회 윤병철 회장, 한국시각장애인연합회 최동익 회장, 서울시립노원시각장애인복지관 한정석 관장을 비롯해 시각장애인 및 안내인 등 약 350명이 참석했다.

한국시각장애인연합회와 SK텔레콤은 사회복지공동모금회 지정기탁사업 ‘시각장애인 전용 휴대전화 보급사업’으로 시각장애인 5천명에게 전용 휴대폰을 무료로 제공하고 있으며, 일반 시각장애인도 이용할 수 있는 음성 도서관 어플리케이션도 함께 지원한다. 휴대폰은 지난 5월부터 보급을 시작해 현재 2차 보급 신청접수 중이다.

SK텔레콤이 시각장애인에게 전달하는 전용 휴대폰 LG-SH860S는 기본적인 메뉴와 SMS•MMS를 읽어주는 TTS(Text to Speech) 기능, GPS 위급알림 기능 등 시각장애인을 위한 특화기능들이 내장되어 있다. '행복을 들려주는 도서관'이라고 명명된 음성 도서관 어플리케이션은 도서, 일간지 및 복지재활정보 등 한국시각장애인연합회에서 제공하는 음성 콘텐츠를 모바일로 이용하도록 구현됐다.

특히 무료로 제공되는 '행복을 들려주는 도서관'은 시각장애인이 이용하기 편리하도록 특번(**9001+Nate)을 부여, 접근성을 높였으며, 이번에 지원하는 단말기를 포함해 총 9종의 단말기에서 이용 가능하여 약 7만 명의 시각장애인도 함께 이용할 수 있다는 장점이 있다.

한편 SK텔레콤은 시각장애인 전용 요금상품인 '소리사랑 요금제'를 제공하고 있다. 시각장애인이 소리사랑요금제를 이용할 경우, 복지할인이 추가 적용되어 월 기본료 9,750원으로 무료 음성통화 150분을 이용할 수 있다.

이 날 전달식에 참석한 최시중 방송통신위원장은 “시각장애인을 비롯한 장애인들이 정보화 사회의 혜택을 온전히 누리기 위해서는 방송통신서비스를 쉽게 이용할 수 있는 환경을 만들어 주는 것이 무엇보다 중요하다.”며 “장애인들이 저렴하고 편리하게 풍요로운 방송통신서비스를 이용할 수 있도록 방안을 강구해 나가겠다.”고 전했다.

정만원 SK텔레콤 대표이사는 축사에서 “편리한 전용 휴대폰과 전용 콘텐츠를 통해 정보 취약계층인 시각장애인들의 정보 격차 해소에 도움이 되었으면 한다.”며 “계층 간 정보격차 해소를 위해 지속적인 사회공헌활동을 해 나갈 예정”이라고 밝혔다.

최동익 한국시각장애인연합회장은 “시각장애인을 위한 전화도서관이 만들어진 것에 굉장히 감명했다. 우리 한국시각장애인연합회도 세계 최고의 콘텐츠를 제공하도록 노력하겠다.”며 SK텔레콤에 감사의 뜻을 전했다. 이어 “전 세계적으로 우리나라만큼 시각장애인을 배려한 화면해설방송을 하는 나라가 없다. 그러나 2008, 2009년 화면해설방송물이 계속 감소추세에 있는데, 1등을 빼앗기지 않도록 방송통신위원회에서 좀 더 신경써주길 바란다.”고 당부의 말을 전했다.

축사가 끝나고 서혜정 성우가 전용 단말기 및 어플리케이션, 요금제를 소개하는 시간이 마련됐으며, 이어 최시중 위원장과 정만원 대표이사가 시각장애인 참가자 대표 2명에게 단말기를 전달하는 전달식을 가졌다. 이후 만찬과 함께 4인조 성악가 비바보체와 시각장애학생들로 구성된 한빛빛소리중창단, 가수 브라운아이드걸스의 축하공연이 펼쳐졌다.

5. 제3회 전국시각장애인 축구대회

제3회 전국시각장애인축구대회가 7월 6일부터 7일까지 인천시각장애인전용축구장에서 개최됐다.

전맹부 경기에는 서울, 인천, 경기, 대전, 강원 5팀이 출전하여 인천이 1위, 경기가 2위, 서울이 3위를 차지하고, 저시력부 경기에는 서울, 인천, 경기, 충남, 전남 5팀이 출전하여 인천이 1위, 서울이 2위, 전남이 3위에 올랐다.

특히 이번 대회는 국제대회 출전에 대비한 국가대표 선수 선발전을 겸해 선수들이 더욱 치열한 경기를 선보였다. 국가대표로 선발되면 오는 8월 영국에서 열리는 IBSA 세계시각장애인축구선수권대회와 12월 광저우 아시아장애인경기대회 등에 참가하게 된다.

6. 제3회 전국시각장애인 골볼선수권대회

제3회 전국시각장애인 골볼선수권대회가 7월 8일부터 9일까지 인천혜광학교 골볼전용경기장에서 열렸다.

대한장애인골볼협회가 주최·주관하고 대한장애인체육회가 후원하며, 국민체육진흥공단이 재정후원한 이번 대회에는 총 6개 팀이 참가해 남자부, 여자부 싱글리그전으로 진행되었다.

8일 대회 개회식에는 대한장애인골볼협회 전병헌 회장, 한국시각장애인연합회 최동익 회장, 한국시각장애인스포츠연맹 홍석조 공동대표, 제17대 한나라당 정화원 국회의원, 인천혜광학교 명선목 교장, 인천시각장애인복지연합회 박용월 회장, 인천장애인체육회 정의성 사무처장, 대한장애인골볼협회 김진원 수석부회장 등 많은 내빈들이 참석해 선수들을 격려했다.

17,18대 민주당 국회의원이자 정책위의장인 골볼협회 전병헌 회장은 개회사에서 “지금 땀 흘리며 열중하는 골볼 선수들이 올림픽에서도 금메달을 딸 수 있도록 지원, 육성하겠다.”며 “골볼선수들이 골볼로 생계도 운영해 나갈 수 있도록 실업팀이 많이 생기길 바란다.”고 말했다. 이어 “민주당 정책위의장이라는 직책을 통해 골볼협회장의 역할을 더욱 활발히 수행해 나가고 나아가 시각장애인들이 사회생활을 하는 데 있어서 불편이 최소화 될 수 있도록 국회에서 최선을 다하겠다.”고 전했다.

한시련 최동익 회장은 “2004년 아테네 올림픽에서 예선 1위를 하고도 본선 1차에서 아쉽게 탈락해 16위에 머물렀는데, 그 후 큰 발전이 없는 상태”라고 안타까워하며, 이어 “골볼 발전에 한 가지만 약속하겠다. 바로 실업팀을 만드는 것”이라고 밝혔다.

한편 이번 대회 남자부 1위의 영광은 경기마이더스에게 돌아갔으며, 2위는 인천스나이퍼가, 3위는 충남골볼협회가, 4위는 경남골볼협회가 차지했다. 여자부 1위는 인천혜광학교, 2위는 충남 골볼협회가 차지했다.

7. 한국시각장애인연합회, LG U+에 감사패 전달

한국시각장애인연합회는 7월 12일 여의도 이룸센터 2층 교육실에서 시각장애인의 정보접근성 향상에 기여한 공로로 LG U+에 감사패를 전달했다.

이날 행사에는 한국시각장애인연합회 최동익 회장, LG U+BS사업본부 고현진 부사장, 하상복지회 윤재송 이사장, 하상장애인복지관 김호식 관장, 한국시각장애인연합회 중앙이사회 및 관계자 등 40여 명이 참석했다.

LG U+는 지난 2007년부터 LG전자, 상남도서관과 함께 시각장애인 전용 ‘책 읽어주는 휴대폰’을 개발, 약 5천명의 시각장애인에게 무상 제공하는 등 시각장애인들이 보다 편리하게 이동통신 서비스를 이용할 수 있도록 다양한 노력을 기울여 왔다.

‘책 읽어주는 휴대폰’은 LG전자의 ‘와인3(LG-LH8600)’ 휴대폰에 글자를 음성으로 바꿔 주는 TTS(Text to Speech) 기능을 적용한 시각장애인용 맞춤폰이다. 폰메뉴 음성지원 및 문자메시지 음성변환 기능과 돌기 키패드가 있어 전맹 시각장애인도 편리하게 이용 가능하다.

또 상남도서관과 국립중앙도서관이 제공하는 1만여 권의 디지털도서를 무료로 내려 받아 음성으로 들을 수 있다.

LG U+는 오는 10월에도 2천 명의 시각장애인을 대상으로 ‘책 읽어주는 휴대폰’을 추가로 제공하며, 저시력 시각장애인 2백 명에게는 시각장애인용 컴퓨터 화면읽기 프로그램 및 시력보정기 등을 지원할 계획이다.

한국시각장애인연합회 최동익 회장은 “앞으로도 LG U+가 기술력을 바탕으로 시각장애인들의 복지 개선을 위한 사회공헌활동을 지속적으로 펼쳐주기를 기대한다.”고 말했다.

8. 시각장애인 점자 일본어능력시험 시행

지난 7월 18일 일본어능력시험(JPT)에 점자 문제지 시험이 시행됐다.

시험을 주관하는 YBM-Sisa는 그동안 JPT 성적을 필요로 하는 전맹 시각장애인들의 응시 요청에 따라 시각장애인들에게 시험응시에 기회를 주고, 정부의 장애인차별금지정책에 부응하고자 7월과 11월 연 2회 점자 시험을 실시한다고 지난 6월 22일 발표했다.

전맹 시각장애인을 위한 JPT시험은 사진묘사 20문항을 제외한 7개 파트 180문항이며, 만점은 비장애인 시험과 동일하게 990점 만점이다. 시험시간은 듣기평가 60분, 휴식시간 15분, 독해평가 120분 총 3시간 15분으로 비장애인 시험보다 100분 더 길다.

11월 21일에 실시되는 시험은 9월 13일부터 10월 10일까지 전화 02-2280-7231~3번으로 신청하면 된다. 내년에는 상하반기에 각각 한 번씩 실시예정이며 구체적인 일정은 아직 미정이다.

YBM관계자는 “현재 약시 장애인을 대상으로는 별도의 고사장에서 확대문제지를 제공하고 독해평가 시간을 연장해 주는 등 편의를 제공하고 있다.”고 말했다.

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사람이야기

따뜻한 의정활동이 기대되는 시각장애인 이영옥 대전광역시의원

본지 기자는 지난 6월 24일 국회의사당 의원동산에서 ‘6.2지방선거 장애인당선자 축하연’을 마치고 나온 이영옥(56, 시각1급) 시의원과 인터뷰를 가졌다. 이 시의원은 여성시각장애인으로서 지난 6.2지방선거에서 대전광역시의원 한나라당 비례대표 1번으로 당선돼 많은 화제가 되었다.

-당선소감은.

▲한나라당 대전지역의 6.2지방선거 결과가 좋지 않아 마음과 어깨가 무겁다. 당선의 기쁨보다는 한나라당 광역시의원이 혼자라는 생각에 어깨가 더욱 무거워졌다.

-가장 힘쓰고 싶은 장애인 정책 분야는.

▲무엇보다 중요한 정책은 장애인의 일자리를 창출하는 거라고 생각한다. 장애인의 자존감을 높여주는 가장 효과적인 방법은 사회의 일원이 될 수 있도록 사회 진출의 기회를 주는 것인데, 그러기 위해서 우리 사회는 장애인의 일자리 창출 과제를 반드시 해결해야 할 것이며 이것이 장애인 정책의 핵심이라고 생각한다.

-현 장애인정책에서 아쉬운 부분은.

▲7월부터 시행되는 장애인연금제도가 가장 아쉽게 느껴진다. 장애인연금제도는 명목만 있을 뿐 실질적으로 장애인에게 혜택이나 도움이 크지 않다. 적어도 장애인연금제도라는 이름을 사용하려면 금액상승과 더불어 그 대상자를 확대해야 할 것이다.

-장애인 관련 정책입안 중 더 많은 관심이 요구된다고 생각하는 분야는?

▲장애인들 중에서도 소외된 장애인들이 있다. 그 중 하나가 바로 지적장애인들이다. 그나마 아동 지적장애인들은 복지관과 같은 사회기관의 보호를 받지만, 성인 지적장애인들은 마땅히 갈 곳이 없는 게 현실이다. 심지어 가족의 보호조차 받지 못하는 일부 지적장애인들은 노예처럼 노동착취를 당하거나 비참한 삶을 살고 있어 사회문제가 된 바 있지 않는가? 특히 사회적 보호막에서 소외된 지적장애인들은 나이가 들수록 이러한 위험에 더 많이 노출되는 만큼 조속한 정책 입안이 요구된다고 본다.

-시각장애를 갖게 된 원인은.

▲고2때 3일 동안 열병을 앓았는데, 당시 고열로 인해 시신경이 부분적으로 마르면서 시각을 잃게 되었다.

-시각장애를 갖기 전 그때의 꿈과 장애를 가지게 되었을 때의 심경은.

▲유복한 환경에서 자라다보니 자연스럽게 피아노를 접하게 됐고, 피아니스트가 되는 것이 꿈이었다. 사실 시각을 잃은 후에도 내가 장애인이 되었다는 생각은 못했다. 언젠가는 다시 예전의 상태로 돌아갈 거라고 믿었고, 그래서 단순히 기다리기만 했던 것 같다. 처음에는 눈이 잘 보이지 않아 외출도 하지 않고 방에만 있었다. 스스로 장애인이라고 생각하지 않으면서도 사실은 볼 수 없다는 것에 대한 두려움이 컸던 것 같다. 하지만 시력이 나쁜 것도 훈련이 필요한 것 같아서 문 밖을 나서기 시작했다. 처음에는 턱에 걸려 무릎을 다치기도 하고 물에 빠지기도 했다. 하지만 결국 그러한 경험이 축적되어 다시 세상과 맞설 수 있게 되었다고 생각한다. 만약 내가 장애를 인정하지 않고 눈이 다시 잘 보이기만을 기다렸다면 나는 아직 나만의 작은 섬에 갇혀 살고 있지 않았을까?

-시각장애로 인해 오히려 얻은 점이 있다면.

▲기차를 타고 오늘 서울로 올라오면서 이 질문에 대해 잠시 생각을 해봤다. 내가 만약 유복한 환경에서 장애 없이 살았다면, ‘어쩌면 나는 편안함이라는 늪에 빠져 교만하고 안이한 삶을 살고 있지 않았을까’라는 생각을 했다. 적어도 지금처럼 사회적으로 소외되고 어려운 환경에서 살고 있는 사회약자들의 문제에 대해서 고심하고 눈물 흘리는 일은 없었을 것 같았다. 내가 시각장애로 인해 얻은 것? 그건 바로 세상의 가장 낮은 곳을 볼 수 있는 눈! 그리고 그들과 함께 슬퍼할 줄 아는 뜨거운 마음이 아닐까?

-존경하는 사람은.

▲前 미국 백악관 국가장애위원회 정책차관보이자 現유엔 세계장애위원회 부의장인 강영우 박사님을 존경한다. 그 분이 쓰신 책을 읽으면서 ‘내가 아무리 발버둥을 쳐도 이건 하나님의 도움이 없으면 불가능한 일’이라는 걸 많이 느꼈고, 지금도 느끼고 있다.

-중도 시각장애인에게 하고 싶은 말.

▲도전에 대한 두려움을 버려라! 그래야 세상 속으로 뛰어 들 수 있다. 세상에 나와서는 자신을 더 개발하기 바란다. 만약 ‘나’와 같은 장애인이 더 행복한 세상을 만들고 싶다면 지속적으로 자기개발에 힘쓰기 바란다. 처음이 어렵지 한 번 시작하면 못할 일이 없다. 나는 2001년에서야 장애인 등록을 한 소위 ‘늦은 사람’이다. 하지만 내 삶을 굳이 둘로 나누자면 2001년 전의 삶과 그 후의 삶으로 나눌 수 있다. 2001년 전의 삶에는 도전이 없었다. 반면 2001년 이후의 삶은 도전 그 자체다. 대전점자도서관장 선거에 출마해 관장이 되었고 한국시각장애인여성연합회 대전지부 대표가 되었다. 그리고 지금은 대전시 시의원이 되지 않았는가? 여러분도 불가능하다고 혹은 늦었다고 생각하지 말고 도전하기 바란다.

-대전시의회에서는 시각장애인 시의원을 맞이하기 위해 어떤 준비를 하고 있으며 이 당선자는 어떤 요구를 했는지.

▲첫 시각장애인 시의원을 맞이하기 위해 굉장히 노력하는 모습을 엿볼 수 있었다. 유선은 물론 오프라인 상으로도 만남을 가졌다. 비록 예산과 규정상의 문제로 점자 출력기와 보좌관을 지원받지는 못했지만 추경을 해서라도 점자정보단말기와 확대독서기 등을 지원해 줄 것으로 예정되어 있다. 하지만 점자 표지판 등은 잘 되어 있지 않은 것 같다. 나뿐만 아니라 시각장애인 시민을 비롯해 다음번 시각장애인 시의원을 위해서도 설치를 요구할 계획이다. 대전시청사가 ‘장애물 없는 생활환경(Barrier Free)’ 인증제 전국 최초 1등급 기관인 만큼 장애인으로서 시설을 이용하는 데에는 큰 불편이 없다.

-7.1일부터 시작되는 임기를 위해 준비하고 있는 것은.

▲얼마 전 1박 2일 교육 등에 참석하는 등 초선인 만큼 내가 시의원으로서 할 수 있는 일이 어떤 일이 있는지, 또 내가 해야 할 일이 무엇인지 열심히 공부하고 있다.

-앞으로의 시정 활동 어떨 것 같은가.

▲유세하러 다닐 때 대전시 구석구석 소외된 곳은 빠짐없이 다녔다. 그들 모두가 도움이 절실한 곳이었기에 도움을 주겠다고 했는데, 지금 그 약속들이 나의 어깨를 짓누르고 있다.  더욱이 한나라당 시의원은 나 혼자 아닌가? 힘이라도 있었으면 어깨가 덜 무거울 텐데 너무 아쉽다. 하지만 그 약속을 모두 지키기 위해 당을 초월해 노력 할 것이다. 모든 당선자들이 후보시절 이구동성으로 외치지 않았는가? 소외된 자, 사회약자를 위해 일하겠노라고! 그러니 우리 장애인들을 위한 정책에 반대할 대전시의원은 없을 거라고 생각한다.

-“000한 의원이 되겠다.”

▲거름과 같은 의원이 되겠다. 내가 거름이 되어 장애인 시의원이 더 많이 싹을 틔울 수 있도록 하는 것이 나에게 주어진 소명이라고 생각한다.

-포부는.

▲4년 후에 내가 생각해도 ‘장애인을 위해 정말 열심히 일했구나.’라고 생각할 만큼 장애인을 위해서 많은 일을 하고 싶다. 특히 장애인에게 실질적인 도움을 줄 수 있도록 조례개정에도 앞장 설 것이며, 누구나 인정하는 일 많이 하는 의원이 되기 위해 최선을 다해서 뛰겠다. 또한 다수당의 독주를 견제하는 기능도 소홀히 하지 않겠다.

-최종 꿈은.

▲오늘 인터뷰를 하는 이곳, 국회에서 사회약자들을 위해 작지만 큰 소리를 낼 수 있는 사람이 되고 싶다.

자신의 삶의 터닝 포인트는 시각을 잃은 고등학교 2학년 암울했던 시절이 아닌, 도전을 시작한 2001년이라고 당당하게 대답하는 이영옥 시의원. 세상에 도전장을 낸지 이제 고작 9년 밖에 되지 않았기에 앞으로 그녀의 거침없는 무한한 도전이 더욱 기대된다.

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해외리포트

해외 장애인 웹 접근성 실태는 - 미국 2001년 모든 홈피 접근성 준수 의무화, EU 소프트웨어 접근성 기준 ISO표준 사용

“장애인의 접근성을 생각한 지 25년 정도 됐습니다.”

미국 시애틀시(市) 레드먼드에 위치한 마이크로소프트(MS) 본사 27동 빌딩 1층엔 ‘접근성 랩(lab)’이란 곳이 있다. 2008년 11월 문을 연 이곳은 시각장애, 학습장애, 약시 등 여러 유형의 장애를 가진 가상 인물이 다양한 첨단장비로 학습, 컴퓨터 활용 등 일상생활을 하는 모습을 재현하고 있다. 시각장애인용 오디오북과 스크린리더기, 점자프린터, 첨단 전동장비 등을 직접 체험해볼 수 있다.

보니 커니 MS 접근성 커뮤니케이션 이사는 “장애인 생활의 대안을 시나리오별로 제시해 보자는 게 랩의 목표”라고 말했다. “MS가 처음부터 장애인 친화적이었던 건 아니다. 하지만 제품 개발 단계에서 동시에 하는 게 훨씬 비용이 적게 든다는 결론에 도달했다.”는 게 그의 설명이다. MS는 사내에 16개의 접근성 교육과정을 만들었다.

이미 선진국은 이동권에서 나아가 웹 접근성을 확보하는 단계에 들어섰다. 장애인도 비장애인과 똑같이 ‘제2의 일상’인 인터넷 세상을 자유롭게 누빌 수 있어야 한다는 생각에서다. 미국의 웹 접근성 확보방안은 재활법 508조(섹션508)에 들어있다. 2001년에 모든 웹사이트에 대한 장애인의 웹 접근성 준수를 의무화했다. 이 법은 연방정부와 공공연구기관이 정보통신기술·장비를 개발, 구매, 사용할 때 장애인의 접근이 가능하도록 규정하고 있다.

섹션508을 다루는 미 법무부 산하 엑세스위원회의 선임변호사이자 한국인 2세인 조너선 함씨는 “소프트웨어 개발사들이 접근성을 지속적으로 향상시키도록 1년 넘게 장기간 공청회를 거치는 게 관례다.”라고 말했다.

유럽연합(EU) 국가 대부분은 국제표준기구(ISO)의 소프트웨어 접근성 표준을 자국 표준으로 사용하고 있다. 아일랜드는 더 나아가 금융자동화기기(ATM)와 무인발권기, 항공정보단말기, 고객카드지불기 같은 키오스크(공공장소에 설치된 터치스크린 방식의 정보전달시스템)까지 장애인들이 쉽게 사용할 수 있도록 하고 있다.

장애인들이 비장애인처럼 공부하고 일상생활을 할 수 있는 지원시스템도 갖춰가고 있다. 시애틀 워싱턴대학의 ‘두잇 센터(DO-IT Center)’가 좋은 예다. 이곳은 다양한 장애를 가진 학생들이 IT 교육 등을 통해 대학이나 직장, 대학원으로 계속 진출할 수 있게 돕는 프로그램. 현재 서울대가 ‘한국센터’ 도입을 추진 중인 것으로 알려졌다.

▶본 기사는 서울신문(www.seoul.co.kr) 2010년 4월 20일자 4면에 실린 것을 서울신문의 동의를 얻어 게재한 것입니다.

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독자마당

생수 나눔을 통해 얻는 보람

윤윤호 (한국시각장애인선교회 경남지부장)

4계절 가운데 특히 여름 한철은 무더위로 인하여 동, 식물에 이르기까지 많은 양의 물이 필요한 때이다. 또한 사람들의 식수도 몇 배 소비되는 계절이라 이와 관련된 내용을 한 편 적어 본다.

필자는 흑암이라는 고통을 안고 살아가는 시각장애인 중심의 특수선교 사업을 20년간 해 오면서, 어떻게 하면 같은 처지에 있는 우리 시각장애인의 생활을 도울 수 있는지를 늘 고민하고 이모저모로 노력하며 실천해 왔다.

흔히들 남을 위한 봉사나 지원은 돈이 많아야 되는 것으로 생각하지만 사회복지기관이나 선교기관 등에서 활동한 경험이 있는 사람들은 그렇지 않다는 것을 잘 알거라 짐작한다. 세상일이란 돈을 많이 투자해도 별로 보람을 못 느끼는 경우가 있는 반면, 그리 큰 비용을 안 들여도 타인에게 상당한 혜택을 주는 경우도 많이 있다.

작년 봄 무렵 잠을 자다가 어떤 꿈을 꾸게 되었고 그것을 통해 여태까지 생각도 못해본 또 하나의 일거리를 찾게 되었다. 그 꿈 내용은 내가 콜택시를 타고 뒷좌석에 앉아 큰 통에 담긴 생수를 손수 병에 떠 부어 운전기사에게 건네주면서 필요한 장애인들에게 주라고 하자 운전기사가 참 좋아하며 물을 받는 내용이었다.

꿈에서 깨어난 나는 곧바로 밀양지역 시각장애인들에게 생수를 무료로 나눠주기 위한 계획을 세우고 실행에 돌입했다. 수십 명의 시각장애인들에게 전화로 확인한 결과 이들 중 절반은 식수를 끓여 마시고 있었고, 우리 선교회의 생수 무료배분을 매우 반갑게 환영했다. 그도 그럴 것이 물 끓이는 것이 보통 일이 아니기 때문이다.

수돗물을 주전자나 냄비에 받고, 볶은 보리와 옥수수를 한줌씩 집어넣고는 구수한 맛이 우러나오게 하기 위해 처음에는 센 불에 얹어 끓이다가 약한 불로 서서히 오랫동안 끓여야 한다. 물을 끓이면서 집안에 더운 열이 가해지는 것은 물론이거니와 이 끓인 물은 도로 식혀 물병에 부어 냉장고에 저장해두고 먹어야 한다. 시각장애인이 하기에는 더더욱 번거롭고 힘든 일이다.

요즘은 대부분의 가정들이 정수기를 설치해 이용하고 있지만, 정수기 구입이 어려워 식수를 끓여먹는 가정이 여전히 많이 존재하고 있다.

그래서 우리 선교회에서는 시각장애인가정의 이러한 불편을 덜어주고자 매주 한 가정당 생수 5리터 한 통씩을 근처 대형마트에서 구입해 보내주고 있다. 현재는 물 신청자가 15가정이다.

내 마음 같으면 멀리 타 지역의 시각장애인들에게도 보내주고 싶으나 배송료 등의 관계로 그렇게 하지 못함이 심히 안타깝다.

이 글을 쓰는 목적은 우리 단체의 선행을 알리기 위함이 아니다. 좋은 일은 반드시 돈을 많이 쏟아 부어야 되는 줄로 생각하는 사람들의 고정관념을 깨고자 함이다. 나는 오늘도 적은 물질로 많은 사람을 도울 수 있는 또 다른 일을 찾고 있다. 그리고 이러한 일들을 통해 큰 보람을 느끼고 있으며 오히려 내 마음이 더욱 풍요로워짐을 알 수 있다.

전맹인으로서 힘겨운 농사일을 하는 사람도 있다고 들었다. 이렇게 각자 자신의 위치에서  최선을 다하는 것도 중요하지만, 같은 입장에 있는 다른 동지들을 위해 함께 더불어 잘 살 수 있도록 힘쓴다면 더더욱 가치 있는 삶이 되지 않을까 생각한다. 이 글을 읽고 있는 독자들도 자신의 주위를 돌아보고 다른 사람들을 위해 자신의 에너지를 아낌없이 바치는 아름다운 삶을 찾아 나서기를 간절히 바란다.

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한국시각장애인연합회장 동정

최동익 한국시각장애인연합회장은 7월 1일 제3회 전국시각장애인어울림걷기대회에서 축사를 하고, 함께 참석한 한국시각장애인스포츠연맹 공동대표 안형환 의원과 시각장애인복지발전에 대해 협의했다.

2일 문화관광부 국어민족문화과 최상현 과장을 만나 한국점자 및 점역교정사제도 발전방안을 모색했으며, 3일 한시련의 역할과 방향 설정을 위한 한시련 부서장 워크숍을 운영하고, 5일 한국여성장애인연합 주최 ‘제9회 한국여성장애인 대회’에서 축사를 했다.

6일에는 인천에서 열린 제3회 전국시각장애인축구대회 개회식에서 축사를 하고, 경남 의령 홍의청소년수련원에서 개최된 한시련 경남지부 하계수련대회에서 축사 및 강의를 했다.

8일 17대 시각장애인 국회의원이었던 정화원 의원과 시각장애인복지발전 방안에 대해 협의하고, 이어 인천혜광학교에서 개최된 제3회 전국시각장애인골볼선수권대회에 참석해 축사를 했다.

9일 (주)비앤원 이지언 대표와 16일 시각장애인 후원행사에 대해 협의하고, 이후 강원도 고성에서 개최된 한시련 강원지부 하계수련회에 참석해 강의를 했으며, 11일에는 시각장애인 교회인 애능교회를 방문했다.

12일 LG U+ 고현진 부사장에게 시각장애인 휴대폰 지원에 대한 감사패를 전달하고, 이후 노동부 차관과 고용공단 양경자 이사장 자진사퇴 촉구와 관련한 면담을 가졌다. 같은 날 최시중 방송통신위원장, 정만원 SK텔레콤 대표이사, 윤병철 사회복지공동모금회장과 함께 ‘SK텔레콤 시각장애인 전용 단말기 전달식’에 참석해 축사를 했다.

13일 경기도 문화체육국장을 만나 시각장애인 관련 사업을 협의했으며, 14일에는 울산 강촌연수원에서 개최된 대구지부 하계수련대회 축사를 하고, 서울로 돌아와 국립중앙도서관 데이지 임시총회를 주관했다.

15일에는 한국장애인재단 이사회에 참석했다.

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알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(112)

-질문: 바람 / 바램

-답: 바람

-해설: “나의 바램은 평화 통일이다.”라고 할 때의 ‘바램’은 ‘바람’으로 써야 옳다. ‘바라다’에서 온 말이므로 ‘바램’이 될 수가 없다. ‘자라다’에서 명사를 만드는 ‘-(으)ㅁ’이 붙어서 ‘자람’이 되는 것과 마찬가지로 ‘바라다’에 명사를 만드는 ‘-(으)ㅁ’이 붙으면 ‘바람’이 된다. ‘자라다’와 ‘-았-’이 결합하면 ‘자랐다’가 되는 것처럼 ‘바라다’에 ‘-았-’이 결합하면 ‘바랐다’가 된다. 흔히 쓰는 ‘바랬다’는 잘못된 표현이다.

-예: 어머니는 아들의 성공을 바랐다.

▶출처: 책「우리말 우리글 묻고 답하기」발췌 (태학사 제공)

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▶시각장애 관련 기관, 단체 소식은 한국시각장애인연합회에서 운영하는 ARS 02-2092-9000 혹은 1577-6655 주간지란의 KBU정보센터에서 확인하실 수 있습니다.