격주간 ‘브레일 타임즈’ 제646호

등록번호 서울 다-05099

발행일 2010년 8월 25일

발행처 한국시각장애인연합회

발행인 겸 편집인 최동익

취재 및 구성 장형윤

전화 02-6925-1120

팩스 02-6925-1117

주소 (우)150-874 서울특별시 영등포구 의사당로 22 (여의도동 17-13) 이룸센터 305호

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목차

포커스: 마음으로 보는 세상·마음으로 보는 서울 / 양종훈 상명대학교 대학원 디지털이미지학과 교수

장애인계 뉴스

1. 불법 스포츠마사지사의 최후, 항소심도 기각

2. 한시련 중앙회, 사무실 없는 6개 지회에 임대보증금 지원해

3. ‘공무원 꿈’ 이룬 시각장애인들

4. 시각장애인 성악가 이소영, 제65주년 광복절 경축식 무대에 서다

5. 살아있는 팝의 전설 스티비원더 내한공연 성황리에 열려

6. 남산에서 시각장애인 걷기교실 개최

7. 문화바우처로 오디오북 구입도 가능해져

8. 제1회 한국시각장애인 테니스대회 개최

사람이야기: 대한민국 시각장애인 최초 국회 입성한 정화원 전 의원을 만나다

미니 사람이야기: 국보급 성우 고은정이 말하는 봉사란?

독자마당: 참된 삶 / 송경태 전북시각장애인도서관장

한국시각장애인연합회장 동정

알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(114)

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포커스

마음으로 보는 세상·마음으로 보는 서울

양종훈 상명대학교 대학원 디지털이미지학과 교수

“시각장애인들이 어떻게 사진을 찍을 수 있습니까? 그게 가능한 일입니까?”

2007년 동아미술제 전시 기획부문에 시각장애인의 사진을 담아보자는 아이디어가 채택되면서 많은 언론사 기자들과 주변사람들이 나에게 던진 질문들이었다. 그때나 지금이나 나의 답은 “예! 마음으로 세상을 바라보고 찍습니다.”이다. 사실이다. 그들도 역시 사진기라는 기계를 정성껏 두 손으로 감싸 터치하면서 그들만의 오감을 통해 세상을 담아내고 있는 것이다.

많은 의구심과 걱정으로 시작됐던 ‘마음으로 보는 세상·마음으로 보는 서울’ 사진교실은 올해로 벌써 4회째 열리고 있다. 시각장애인들은 마음속 세상을 사진으로 담아내며 끈끈한 장마와 무더운 여름을 바쁘게 보내고 있다.

나와 시각장애인의 인연은 20여 년 전 미국 오하이오 대학원 재학시절, 전맹 시각장애인 부부를 다큐멘트하면서 시작되었다. 당시 그 부부를 촬영하면서 사진집에 넣을 나의 프로필 사진을 시각장애인 남편에게 부탁했었는데 사진은 놀랍게도 초점과 구도가 정안인이 찍은 것과 다를 바 없었다. 그 때 나는 생각했다. ‘과학자들이 쉬고 있지 않는다면 언젠가는 시각장애인들도 사진 찍는 시대가 오리라.’고.

시각장애인들이 사진을 찍고, 전시회를 열고, 책을 만든다는 것은 정안인들이 하는 창작활동과는 의미가 많이 다를 것이다.

특히 시각장애인들에게 사진을 가르치는 것은 두 개의 다른 커뮤니티가 하나로 모여 새로운 시너지효과를 발할 때 의미가 있는데, 전에는 정안인이 일방적으로 시각장애인들을 도와주던 형태였던 것이 이번 ‘마음으로 보는 세상·마음으로 보는 서울’ 사진교실에서는 일방적이기보다는 배움과 도움을 상호 주고받는다는 것으로 발전한 상황이라 하겠다.

시각장애인들은 정안인에 비해 그들만의 상상력이나 집념 그리고 집중력이 대단하다. 일례로 보통 정안인들은 대개 사각 프레임 안에 애써 피사체를 가두려고 노력하지만 시각장애인들은 프레임에 얽매이지 않고 자유롭다. 즉 그들에게는 프레임 밖에 또 다른 프레임이 있는 것이다. 그들에게는 하나의 프레임이라는 원칙과 틀을 벗어나 자유자재로 세상을 담을 수 있는 그들만의 허락된 자유가 있다.

그들이 찍은 사진들 중에 기억에 남은 것은 광화문에서 세종대왕을 촬영하면서 세종대왕의 왼쪽 팔을 프레임 밖으로 밀쳐 내버렸던 장면이다. 즉 사진화면에서 팔 한 짝이 사라진 것이다. 타인으로부터 미완성의 시선을 느끼게 할 실수의 포커스였다 하겠다. 하지만 우리는 새로운 이름을 붙였다. ‘뉴 비전(New Vision)’이라고….

이것이 시각장애인들로부터 느끼고 배우게 되는 새로운 예술 세계이다. 서로가 서로에게 배우며 새로운 이해의 장을 열어 주었기에 이 사업은 지속될 수 있을 것이다.

올해도 10명의 사진전과 사진집이 나온다. 내년 5주년을 기념해서는 미국 뉴욕의 UN본부에서 전시회를 갖고 싶다. 우리 대한민국의 시각장애인에 대한 인권 위상을 전 세계에 알리고 세계 모든 시각장애인에게 꿈과 희망을 주고 싶다.

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장애인계 뉴스

1. 불법 스포츠마사지사의 최후, 항소심도 기각

시각장애인의 안마독점권을 보장하는 의료법 제82조 1항에 대한 연이은 합헌 결정에 이어, 스포츠마사지 역시 안마행위에 해당하므로 시각장애인만 할 수 있다는 판결이 나왔다.

대구지법 형사항소1부(장순재 부장판사)는 의료법 위반으로 기소돼 1심에서 벌금 200만원과 50만원이 각각 선고된 스포츠마사지 업주 박모(42)씨와 종업원 4명이 제기한 항소심에서 “사람의 근육·관절·피부 등 신체부위를 두드리거나 주무르는 등의 방법으로 혈액순환을 촉진시키고 근육을 풀어줌으로써 통증 등의 증상완화·건강증진·피로회복 등을 도모하기 위한 물리적인 시술을 통칭하므로 의료법상 안마행위에 해당한다.”며 8월 5일 항소기각 판결을 내렸다.

이는 스포츠마사지 행위도 안마사에관한규칙 제2조(안마사의 업무 한계)에 명시된 ‘인체에 대한 물리적 시술행위’에 해당하기 때문에, 의료법 제82조 1항이 규정하고 있는 안마사만이 해당 행위를 할 수 있다는 지극히 당연한 해석으로 시각장애인의 안마독점권이 미치는 영역을 더욱 명확하게 해주는 판결이란 의미를 부여할 수 있겠다.

안마사에관한규칙(의료법 제82조에 근거한 보건복지부령 제8호) 제2조에는 안마사의 업무한계에 관해 '안마·마사지·지압 등 각종 수기요법이나 전기기구의 사용, 그 밖의 자극요법으로 인체에 대한 물리적 시술행위를 하는 것'으로 규정하고 있다.

한편 박 씨 등은 안마사자격을 시각장애인으로 제한하는 의료법 제82조 제1항은 일반인의 직업 선택의 자유를 과도하게 침해하는 것이어서 위헌무효라고 항변하기도 했으나, 재판부는 헌재의 7.29 합헌의견을 인용하며 이들의 주장을 인정하지 않았다.

2. 한시련 중앙회, 사무실 없는 6개 지회에 임대보증금 지원해

한국시각장애인연합회 중앙회는 8월 16일 서울 여의도 이룸센터 사무실에서 한시련 강원고성군지회를 비롯한 6개의 지회에 사무실 임대보증금 각 3천만 원씩, 총 1억 8천만 원을 지원하는 협약식을 체결했다.

한시련은 중앙회 최동익 회장의 선거공약 및 제12기 제1차 이사회 의결사항에 따라 사무실이 없는 지회에 대한 임대보증금 지원을 결정, 지난 6월부터 ‘지회 사무실 임대 보증금 지원 신청’ 접수를 받았다.

총 15개의 지회가 신청한 가운데, 선정 기준에 부합하고 실사를 거쳐 선정된 지회는 강원고성군, 경기파주시, 경기포천시, 전남진도군, 전북진안, 충북영동군 지회 6곳이다. 사무실 임대보증금 지원기간은 2012년 8월까지이며, 2년마다 갱신 할 수 있다.

이날 협약식에서 최동익 회장은 “후보시절, 지부·지회를 방문하면서 어려운 형편을 보고 도움을 줘야겠다는 생각을 했었다. ‘우리 중앙회가 좀 더 여유가 있었으면…’ 하는 아쉬움이 남지만, 그래도 오늘 이렇게 결실을 맺게 돼 기쁘다.”며 이어 “시각장애인을 위해 열심히 힘써 주길 바란다.”고 당부했다.

3. ‘공무원 꿈’ 이룬 시각장애인들

한국시각장애인연합회 공직진출대비반 교육생 최재혁(25·시각1급)씨가 장애를 딛고 지난 7월 23일 경기도 9급 행정직에 최종합격했다.

최 씨는 최종합격한 경기도 9급 행정직 외에도 국가직 9급 행정직과 서울시 9급 행정직에 1차 합격해 현재 2차 면접시험을 준비 중에 있다.

특히 한국시각장애인연합회 공직진출대비반은 최 씨 외에도 경기도 9급 교육행정직 최종합격자 1명을 비롯해 국가직 9급 기술직과 사회복지직에서도 각각 1차 합격자 2명을 배출하는 등 큰 성과를 이루어내 또 다른 화제가 되고 있다.

한국시각장애인연합회는 2007년부터 공직고시학원 웅진패스원과 업무 협약을 맺고 전국 최초로 시각장애인 공무원 시험 대비반을 열어 교육생들에게 온라인 강의와 교재 등을 무료로 제공하며 시각장애인의 공직진출을 위해 다각도로 지원해왔다.

이번에 합격한 최 씨는 “열심히 했는데 결과가 좋아 기쁘다.”며 “우리 사회의 책임 있는 구성원으로서 국가와 사회를 위해 봉사하겠다.”고 합격소감을 전했다. 이어 “남은 시험에 최선을 다하겠으며, 기회가 된다면 7급 공무원 시험에도 응시해 보고 싶다”고 의지를 밝혔다.

한국시각장애인연합회 직업재활팀 백연숙 팀장은 “최재혁 씨 등 시각장애인들의 이번 공직진출을 계기로 시각장애인들이 공직뿐만 아니라 다방면의 새로운 직종에도 희망과 자신감을 갖고 계속 도전하기를 바란다.”며 “그간 물심양면으로 지원을 아끼지 않은 웅진패스원에 다시 한 번 감사를 표한다.”고 밝혔다.

4. 시각장애인 성악가 이소영, 제65주년 광복절 경축식 무대에 서다

8월 15일 서울 광화문광장에서 열린 ‘제65주년 광복절 경축식’ 무대에 시각장애인 성악가 이소영 씨가 솔리스트로 무대에 올라 화제이다.

이 날 경축식에서는 이명박 대통령의 경축사가 끝나고, 소프라노 이소영 씨의 선도로 어린이 합창단과 함께 모두 자리에서 일어나 태극기를 흔들며 ‘광복절 노래’를 제창했다.

브레일 타임즈에서는 다음 날 전화로 이 씨에게 ‘광복절 노래’를 부른 소감을 물었다. 이에 이 씨는 “한일합방 100년과 광화문 현판식 등 여느 해보다 의미가 깊은 이번 광복절 기념식에서 노래를 하게 돼 정말 영광이었다.”며 “광복을 맞이한 조상들의 기쁨을 생각하며 나도 기쁘게 불렀고, 다시는 이런 비극적인 일이 일어나지 않기를 바라는 마음을 가졌다.”고 밝혔다.

나라를 대표하는 기념식에 선 영광의 주인공 이 씨는 1급 시각장애인으로 2005년 한국예술종합학교 합창지휘과에 수석 입학, 2학년 때 성악으로 전과해 지난 8월 13일 졸업했다.

한편 이번 광복절 경축식에서는 독립유공자 표창과 후손들에게 표창장 수여 등이 있었으며, 식전행사로 84년 만에 복원된 광화문 현판 제막식이 이뤄지고 식후행사로 광화문 개문의식이 이어졌다.

▶ 브레일 타임즈에서는 이소영 씨와의 인터뷰가 예정되어 있으니 9월 25일자 제648호 <사람이야기>에 많은 관심 부탁드립니다.

5. 살아있는 팝의 전설 스티비원더 내한공연 성황리에 열려

지난 8월 10일 저녁 8시 서울 올림픽공원 체조경기장에서 ‘현대카드 슈퍼콘서트XI: 스티비원더 내한공연’이 성황리에 열렸다.

스티비원더는 미숙아 망막증으로 시각장애인이 되었으나 여러 악기를 능숙하게 다루며 가수·작곡가·악기 연주자 등 음악가로서 다양한 활동을 하고 있다. 그는 20세기 후반 가장 창조적인 음악가의 한 사람으로 평가 받는 인물로, 세계인의 사랑을 받는 다양한 히트곡을 보유한 세계적인 팝 아티스트다.

특히 시각장애인 부모의 애환이 담긴 ‘Isn't she lovely’(그녀가 사랑스럽지 않나요?)는 스티비원더를 상징하는 곡으로 이날 공연에서도 이 곡이 흘러나오자 공연장의 분위기는 최고조에 달했다. ‘Isn't she lovely’는 시각장애인이라 자녀들의 모습을 볼 수 없었던 스티비원더가 단 몇 분 만이라도 자녀들의 모습을 보기 위해 개안수술을 받은 후, 짧은 순간 봤던 사랑스러운 자녀들의 모습을 떠올리며 써낸 노래로 시각장애인의 아픔이 담겨진 노래다.

한편 이날 공연에 초대받은 시각장애인 50여 명은 시각장애를 극복하고 세계적인 스타가 된 스티비원더의 훌륭한 공연에 큰 박수를 보내 주었다.

6. 남산에서 시각장애인 걷기교실 개최

한국시각장애인연합회는 서울시의 지원으로 오는 8월 5일부터 11월 25일까지 매주 목요일 오후 2시 남산 산책로에서 ‘2010 시각장애인 남산 건강걷기교실’을 개최하고 있다.

이에 따라 서울 거주 시각장애인 70명은 자원봉사자 70명과 함께 1대1로 남산 산책로 왕복 6km를 매주 정기적으로 걸으며, 심신을 단련하고 재활의욕을 고취하고 있다.

특히 이번 걷기교실에는 전문걷기강사가 함께해 상대적으로 보행이 힘든 시각장애인들에게 올바른 걷기자세 교육이 실시되고 있어 시각장애인들의 관심이 그 어느 때보다 뜨겁다.

첫 수업일인 8월 5일 오후 2시에 열린 시각장애인 남산 건강걷기교실 기념식에는 한국시각장애인연합회의 최동익 회장과 김진식 상임이사, 서울시립 노원시각장애인복지관 한정석 관장과 한국시각장애인스포츠연맹 정성수 상임부회장 등이 참석했다.

이번 걷기교실 참가자이자 시각장애인마라톤동호회장인 유정하(65,시각1급)씨는 “평소 운동하기 어려운 시각장애인들을 위해 이런 생활건강프로그램이 생겨 기쁘다. 이 기회를 통해 평소 외출을 꺼리는 많은 시각장애인들이 집 밖으로 나와 함께 운동했으면 좋겠다.”며 기대감을 표했다.

한편 서울시는 ‘시각장애인 남산 건강걷기교실’ 외 다문화 가정, 어르신 등 취약계층을 위한 체육활동지원 프로그램 11개를 선정해 지원한다고 지난 7월 26일 밝혔다.

남산건강걷기교실 신청문의는 한국시각장애인연합회 재활교육팀 전화 02-950-0153번으로 하면 된다.

7. 문화바우처로 오디오북 구입도 가능해져

문화체육관광부는 저소득층을 위한 문화향유 지원정책인 문화바우처 사업을 공연·전시·영화 관람 외에 도서 구입까지 지원을 확대한다고 8월 4일 발표했다.

도서목록에는 시각장애인이나 시력이 좋지 않은 노인을 위한 오디오북이 포함돼 있어 시각장애인들의 문화바우처 이용 선택권이 넓어질 전망이다.

지난 2005년부터 시행된 문화바우처는 기초생활수급자 및 차상위계층에게 문화프로그램 관람 비용을 1년에 5만원 한도 내에서 직접 보조하는 정책으로, 복권기금의 지원으로 예산 규모가 확대돼 올해 지방비를 포함해 총 67억원이 지원된다.

기초생활수급자 및 차상위계층은 문화바우처 홈페이지(www.문화바우처.kr)에서 회원가입을 한 뒤 5,000포인트 한도 내에서 프로그램을 예매 후 관람할 수 있다. 공연 프로그램 등이 50% 할인된 가격으로 제공되기 때문에 최대 10만원에 해당하는 문화생활이 가능하다.

그간 문화바우처 사업은 관람비 지원 외에도 이동이 어려운 어르신·장애인이나 교통이 불편한 산간벽지 거주자를 위하여 버스 및 식사 지원 서비스를 마련하여, 소외계층의 문화예술에 대한 접근성을 높이는데 노력해왔다.

문화부는 “이번 도서구입의 지원 확대는 중증장애인이나 산간벽지 거주자 등 외부이동이 어려워 직접 공연장이나 전시장을 찾기 힘든 정책수혜자의 선택권을 확대한 데에 그 의의가 있다.”고 밝혔다.

자세한 사항 및 이용 문의는 문화바우처 홈페이지를 참조하거나 전화 1588-5683을 통해 확인하면 된다.

8. 제1회 한국시각장애인 테니스대회 개최

지난 8월 5일 제1회 한국시각장애인 테니스대회가 전남 완주군 우석대학교 체육관에서 우석대 특수교육과 등 3개교와 13명의 선수단이 참석한 가운데 열렸다.

시각장애인 테니스는 정안인은 물론 시각장애인들 사이에서도 생소한 스포츠다. 시각장애인 테니스는 일본에서 시작돼 우리나라는 3년 전, 영국에 이어 세계에서 세 번째로 보급되었다. 시각장애인 테니스대회는 2007년부터 꾸준히 개최되었지만 시각장애인들의 테니스 보급을 목적으로 2009년 4월 출범한 ‘한국시각장애인테니스연맹’ 체제에서 개최된 대회는 이번이 처음이다.

이날 대회에 출전한 단체는 우석대 특수교육과, 부산맹학교, 인천혜광학교 총 3개교로 선수는 13명에 불과했지만, 시각장애인들이 더 다양한 스포츠를 접할 수 있도록 이들의 노력은 계속 될 것이라고 한다.

시각장애인 테니스는 기존 테니스구장의 절반 정도 크기의 경기장에서 쇼트테니스용 라켓과 납알이 들어 있어 튈 때마다 소리가 나는 스펀지 공을 사용하는데, 경기 규칙으로 전맹은 세 번 바운드 한 공을 쳐야 하고 약시는 두 번 바운드 후 볼을 쳐야 한다. 그 밖의 것은 일반 테니스 경기 규칙과 동일해 비장애인과의 친선 경기도 충분히 가능해 보여 시각장애인과 비장애인간의 교류에도 도움을 줄 것으로 기대된다.

한국시각장애인테니스연맹은 “2020년 장애인 올림픽에서 테니스가 정식종목에 채택될 수 있도록 노력하고 있다.”고 전했다.

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사람이야기

대한민국 시각장애인 최초 국회 입성한 정화원 전 의원을 만나다

[머리말] 사람들은 기쁨, 찬성, 환영을 나타낼 때 손뼉을 마주 친다. 그래서인지 첨예한 의견대립을 보이는 국회에서 박수 소리를 듣기란 여간 어려운 일이 아니다. 그런데 지난 2005년 국회에서는 당시 야당인 한나라당 소속 의원의 대정부질문이 끝나자 여□야 할 것 없이 자리에서 일어나 기립박수를 보내는 기적 같은 일이 벌어졌다.

바로 대한민국 최초의 시각장애인 국회의원 정화원 전 의원이 초당적 기립박수를 이끌어낸 기적의 주인공이다. 당시 정화원 전 의원은 헌정사상 처음으로 점자 질의서를 들고 입장했으며, 47분간의 완벽한 질의가 끝나고 그가 쥐고 있던 점자질의서는 국회 헌정기념관에 영구 보관됐다.

7.29 헌재합헌을 통해 다시 한 번 시각장애인의 안마독점권의 정당성을 확인한 지금, 지난 2008년 8.29 헌재합헌 당시 시각장애인 안마독점권을 지켜내는데 결정적인 역할을 한 17대 국회의원 한나라당 비례대표를 지낸 정화원 의원을 만나 그의 진솔한 이야기를 들어보았다.

[인터뷰]

1. 현역 국회의원시절 장차법 발의를 비롯해 다양한 입법 활동을 했다. 입법 활동 과정에서 가장 어려웠던 점이 있었다면.

답변: 내가 입법활동을 하면서 가장 어려웠던 점은 바로 시간과의 싸움이었다. 4년 동안 발의한 법안은 50여건에 달하며, 통과율도 50%에 달한다. 평균적으로 국회의원의 법안 통과 비율이 25% 수준인 점에 비춰보면 참 많은 일을 효율적으로 했나보다. 그렇게 바쁘게 살다보니 4년 연속 국감 우수의원상의 영광을 차지할 수 있었던 것 같다.

하지만 아무리 효율적으로 의정활동을 한다고 해도 4년이라는 기간은 너무 짧았다. 결국 무장애건물의 시초가 될 유비쿼터스법 등 장애인과 비장애인이 모두 행복해질 수 있는 여러 법안을 발의조차 못하지 않았는가. 이렇듯 짧은 의정활동 시간이 나에게 있어서는 가장 어려웠던 점이 아니었나 생각한다.

2. 현역 국회의원시절 목표했으나 달성하지 못해 아쉬웠던 점이 있다면.

답변: 첫째는 부당한 차별을 당했음을 입증해야 하는 입증책임을 사회적 강자인 가해자가 아니라 사회적 약자인 피해자에게 부담하고 있는 장차법의 모순과 한계를 바로잡지 못하고 국회를 나와야 했다는 거다. 당시에도 이 부분을 바로잡기 위해 상당한 노력을 했으나 역부족이었다. 장차법을 사문화하려는 의도가 아니라면 빠른 시일 내에 입증책임 전환을 골자로 한 개정안 발의가 필요하다고 본다.

둘째로 시각장애인 안마업권 보장을 위한 ‘의료법 개정안’을 통과시킬 당시, 여당이었던 민주당의 극심한 반대로 3호 침 규정을 삽입하지 못한 게 아쉬움으로 남는다. 3호침을 허용하는 규정을 삽입하면 개정안 자체를 통과시키지 않겠다는 반 협박에 물러설 수밖에 없었는데, 지금 생각하면 상당히 아쉬운 부분이다.

셋째로 무장애건물을 현실화할 유비쿼터스법을 세상에 내놓지 못한 것도 아쉬움으로 남는다. 유비쿼터스법이란 사람과 자연이 어우러지고, 누구나 자연스럽게 생활할 수 있는 편리한 사회를 만들 수 있는 내용이 담긴 법이다.

마지막으로 입법활동 외에 시각장애인에 대한 인식개선을 위해서도 더 바쁜 삶을 살았어야 하는데, 그렇지 못한 것 같아 아쉬움과 미안함이 교차한다.

3. 현역 국회의원시절 볼라드 제거와 같은 시각장애인들이 겪는 생활 속 불편을 해소하기 위한 다양한 노력을 했다. 의정활동을 마친 지금 대한민국 시각장애인의 생활지수는 몇 점정도 상승했다고 생각하는가.

답변: 2005년 당시 시각장애인의 생활지수는 50점도 채 되지 않는 F학점 수준이었다. 국회에서도 시각장애인의 생활지수가 수준이하라는 발언을 한 적이 있는데, 지금도 만족스럽지는 못하다. 아무래도 4년이라는 시간은 우리 시각장애인들의 생활지수를 B학점까지 끌어올리기엔 턱없이 부족한 시간이었던 것 같다. 굳이 평가를 하자면 2005년 당시보다는 상대적으로 개선되었다고 생각한다. 하지만 절대적으로 본다면 아직까지 미흡한 점이 많은 게 사실이다.

4. 2006년 8.29 의료법 국회 본회의 통과 당시의 느낌과 이번 2010년 7.29 헌재 합헌 느낌의 차이점은.

답변: 이번 7.29 합헌은 당연한 결과였기에 무덤덤했다. 오히려 이익단체에 의해 헌법소원이 반복되면 어떻게 해야 하냐는 우려가 더 컸다. 반면 8.29 당시엔 ‘내가 시각장애인이고, 안마사이며, 그들의 권리를 대변하기 위해 국회에 입성한 국회의원인데, 이러한 불의를 막지 못한다면 모든 것이 내 잘못이고 내 죄 아니냐’는 생각이 들 정도로 정말 걱정스러웠다. 앞서 본회의장에서 의료법 개정 발의문을 읽을 때는 감격스러워 목이 메일 정도였다.

5. 연이은 헌재의 합헌 확인에도 불구하고 헌법소원이 계속되는 이유는 무엇이라고 생각하는가.

답변: 2006년 법률에 있어야 할 안마사 자격 조항이 보건복지부령인 안마사에관한규칙에 위임했던 탓에, 법률유보의 원칙에 반한다는 문제로 위헌 결정이 났던 것이 그들에게 잘못된 희망을 선물 한 것일 수도 있고, 이익단체들이 오로지 자신들의 경제적 이익만을 좇다보니 발생하는 폐해 일수도 있을 것 같다. 나아가 법률에 대한 헌법소원을 함에 있어 별다른 제한이 없다는 제도적 흠결도 무한반복식 헌법소원 청구의 원인으로 작용하고 있지는 않은지 고찰이 필요해 보인다.

6. 의료법 제82조 1항에 대한 헌법소원에 대해 헌재는 지난 7월 29일 합헌 결정을 내렸다. 그런데 2008년에 이어 이번에도 헌재 소장을 포함한 3명의 헌재 재판관이 2008년과 동일한 법리를 내세워 위헌 의견을 냈다. 이들의 위헌 의견에 대해 어떻게 생각하나.

답변: 시각장애인의 안마업권 보장을 위해 의료법 개정안 대표발의를 할 당시, 단 한 명의 기권자도, 단 한 명의 반대자도 없이 만장일치로 통과했다. 입법기관인 국회가 ‘시각장애인의 생존권’ 보장을 위해 여·야가 만장일치로 통과시킨 법에 대해 헌재가 경제논리를 들며 위헌 의견을 낸다는 것은 재판관들이 우리 시각장애인이 처해있는 현실을 전혀 이해하지 못하고 있다는 생각이 든다.

7. 지난 한국장애인고용공단 이사장 면접과정에서 한 면접위원이 ‘시각장애인의 업무능력’을 비하한 바 있다. 이에 대해 어떻게 생각하는가.

답변: 시각장애인에 대한 잘못된 인식을 적나라하게 보여준 예라고 생각한다. 특히 장애인의 고용불안 문제를 책임질 공단 이사장을 검증하는 면접위원 자리에 그런 생각을 가지고 있는 사람이 앉아 있다는 것만 보더라도 우리 사회가 얼마나 시각장애인에 대해 잘못된 인식을 가지고 있는지 알 수 있다.

영국의 토니블레어 총리는 전국민의 교육문제를 책임지는 교육부 장관 자리에 시각장애인 데이비드 블렁킷을 내정한 바 있다. 만약 시각장애인의 업무능력이 정안인에 비해 떨어진다면 데이비드 블렁킷이 교육부장관을 넘어 내무부 장관에 임명되는 일은 없었을 것이다. 데이비드 블렁킷은 “앞을 보지 못하는 건 약간의 불편일 뿐 결코 장애가 아니다”라는 지론을 갖고 있으며 “밤에 불을 켜지 않고도 책을 읽을 수 있고, 원고를 보지 않고 청중을 바라보며 연설할 수 있는 건 나만의 장점”이라고 말해 시각장애인에 대한 인식 개선에 크게 이바지한 인물이다. 그가 시각장애인에 대한 인식 개선에 이바지 할 수 있었던 것은, 영국 정부가 그에게 자신의 능력을 펼쳐 보일 기회를 주었기 때문이 아닐까? 그런데 우리는 어떠한가? 시각장애인을 주요요직에 기용해보지도 않고, ‘시각장애인의 업무능력을 무시’하고 있지 않는가? 이러한 인식부족과 편견은 장애인에 대한 엄연한 차별이고, 장차법상의 책임을 져야할 문제라고 본다. 나아가 우리 시각장애인은 이러한 차별의 벽을 넘어야만 하고, 그러기 위해 더 많이 노력해야 할 것이다.

8. 앞으로 시각장애인을 위해 이것만은 꼭 하고 싶다는 게 있다면 무엇인가.

답변: 시각장애는 장애 중에서도 가장 불편함을 많이 느끼는 장애이기 때문에 선진국처럼 우리나라의 시각장애인들도 전체 장애인들의 권익을 대변할 수 있는 대표가 되도록 노력해야 한다고 생각한다. 따라서 시각장애인들이 앞장서서 장애인운동을 해야 한다. 그러기 위해서는 무엇보다 시각장애인에 대한 인식이 개선되어야 하고, 시각장애인들이 사회활동을 더욱 적극적으로 해야 할 것이다. 또한 다양한 직업군에서 활동해야 할 것인데, 아직 이러한 점들이 미흡하다. 하지만 궁극적으로 우리나라의 시각장애인들도 선진국처럼 앞장서서 장애인 운동을 해야 하기에, 나부터 더 많은 노력을 하려하고, 그게 내 소신이다.

9. 앞으로 더 많은 장애인 비례대표 국회의원, 시의원, 구의원 등이 탄생할 것이다. 이들에게 해주고 싶은 말이 있다면.

답변: 정말 중요한 시기다. 최근 들어 우리 시각장애인들이 행정기관에 이어 입법기관에 진출하기도 하고, 사법기관에 진출하기도 한다. 중요한 것은 이들이 정말 잘해야 한다는 거다. 그게 바로 인식개선의 첫 단추이며 그들에게 주어진 임무이기 때문에 사명감을 가지고 성실히 각자의 분야에서 최선을 다한다면 시각장애인들이 더 다양한 분야에 진출할 수 있을 거라고 생각한다.

10. 국내 장애인복지 정책의 현주소와 나아가야할 길에 대해 이야기하자면.

답변: 형식적으로 보면 장차법이 없는 이웃나라 일본보다 장차법이 있는 우리나라의 장애인복지 정책이 한 발 앞서 있는 것처럼 보인다. 하지만 법적 제도적 장치에 못지않게 장애인에 대한 인식개선도 중요하다. 즉 법적 제도적 장치와 더불어 인식개선이 동반되어야 실효성 있는 장애인복지 정책으로 발전할 수 있을 거라고 본다. 그런 관점에서 볼 때, 시각장애인에 대한 인식을 개선하는 것이 무엇보다 중요하며, 이를 위해서는 시각장애인들 스스로가 직업 활동, 정치활동은 물론 어떤 유형의 사회활동을 하던지 적극성을 띄어야 할 것이다.

[맺음말] 혹자는 정화원 의원의 대정부 질문을 두고 ‘세계적인 시각장애인 테너 안드레아 보첼리의 공연만큼이나 감동적이었다.’고 회상한다. 어쩌면 그러한 감동은 의정활동 4년 동안 단 한 번도 국정감사 우수 의원상을 놓치지 않은 모범생, 아직도 못다 이룬 법안 발의에 아쉬워하는 진정한 입법자였기에 가능했던 것은 아니었을까.

인터뷰 속 그의 바람대로 세상이 변화되는 그날을 그려보며 이번 호 사람이야기를 마무리한다.  <장형윤 기자>

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미니 사람이야기

국보급 성우 고은정이 말하는 봉사란?

TV방송이 시작되기 전 60년대 초반만 하더라도 라디오는 유일한 대중문화의 창구와 같은 존재였다. 당시 라디오 드라마의 인기는 가히 폭발적이었다고 해도 과언이 아닐 정도로 최고 인기 콘텐츠였고, 드라마를 이끌어 나가던 성우는 영화배우 이상의 인기를 누렸다. 그러던 중 텔레비전이라는 새로운 미디어가 등장하면서 라디오 드라마의 인기가 주춤해졌지만 시각장애인들 사이에선 여전히 라디오 드라마는 최고의 문화 콘텐츠였고, 목소리의 주인공인 성우는 여전히 최고의 대중스타였다. 특히 엄앵란을 비롯해 문희, 윤정희, 남정임 등 60∼70년대를 풍미했던 당대 최고 여배우들의 영화 속 목소리를 도맡았던 성우 고은정은 시각장애인 뿐만 아니라 전 국민의 사랑을 받은 국보급 스타였는데, 바로 그 성우 고은정이 EBS 한국영화 특선 ‘충녀’(1972년, 김기영 감독)의 화면해설방송녹음을 해 화제다. 기자는 지난 5일 화면해설녹음현장인 한국시각장애인연합회 부설 서울시립 노원시각장애인복지관 미디어접근센터 스튜디오를 방문해 고은정 성우를 직접 만나보았다.

어느덧 원로 성우가 된 고은정 성우는 75세라고는 믿기지 않는 아주 건강하고 활력 넘치는 모습이었다. 이번 화면해설방송 녹음봉사의 소감을 묻는 질문에 여전히 고운 목소리로 “시각장애인들이 내 목소리를 통해 영상을 떠올리게끔 해야 한다고 생각하니까 걱정이 앞선다.”고 밝혔다.

사실 고은정 성우의 아름다운 봉사는 1981년부터 시작됐다. ‘생명의 전화’ 전화봉사를 굉장히 오래도록 해 현재는 이사로 있으며, 극동방송에서는 지금까지도 매일 10분씩 낭독봉사를 하는 등 그녀의 봉사활동은 30년을 이어오고 있다. 목소리 봉사를 시작한 동기를 묻자 “목소리는 하나님이 주신 달란트이기 때문에 데려가실 때까지 충실히 봉사하는 게 내 소명이라고 생각한다.”고 말했다.

그런 투철한 사명감과 소명의식이 있었기에 이번에도 한국시각장애인연합회에 “녹음봉사를 하고 싶다.”며 먼저 연락할 수 있었던 것이 아닐까? 이에 대해 고은정 성우는 “이타심이야말로 인간을 가장 인간답게 하는 것이며, 그것은 남을 위한 행동임과 동시에 나를 위한 행동”이라며 자원봉사에 대한 자신만의 철학을 내비췄다.

마지막으로 시각장애인들에게 당부의 말을 부탁하자 “세상에서 받은 상처로 인해 마음의 장애를 가지지 않기 바라며, 자신을 사랑하고, 소명감을 가지고 능동적인 삶을 살아가길 바란다.”며 시각장애인이 당당한 사회의 일원이 되길 주문했다.

필자가 만난 고은정 성우는 자신의 재능을 사회에 기부할 때 살아있음을 느끼는 봉사의 소명을 받은 진정한 봉사자였다. 나눔을 알기에 더욱 아름다운 그녀의 목소리로 앞으로도 세상의 어두운 곳을 밝혀주기 바란다.

한편 이날 화면해설 녹음한 영화 ‘충녀’는 EBS에서 8월 8일 밤10시50분에 방영되었으며, 다시보기를 원하는 시각장애인들은 시각장애인전용사이버방송센터인 MAC(www.kbumac.or.kr)과 EBS 시각장애인 전용사이트(http://free.ebs.co.kr)를 이용하면 된다.  <장형윤 기자>

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독자마당

참된 삶

송경태 전북시각장애인도서관장

우리에게 만약 삶에 대한 의욕이 없다면, 그것은 나를 위한 적당한 일이 없어서가 아니라 사람을 위해 일하겠다는 마음이 없기 때문이 아닐까?

살아있다는 것은 움직이고 있다는 것이다. 심장의 맥박이 여리게라도 움직이고 있는 한 살아있는 것이다. 죽는다는 것은 맥박이 전혀 안 움직이는 것이다. 죽으면 맥박도 멈추고 숨도 멈추고 온 몸의 모든 기능이 멈춘다. 그러나 살아있어도 죽은 사람과 마찬가지인 사람도 있다. 다른 사람을 위해서 전혀 움직이지 않는 사람이 그런 사람이다. 그러므로 일할 것이 없다고 생각하는 사람은 결국 죽은 사람과 마찬가지라고 생각한다.

나는 한때 좌절과 절망 속에서 자포자기의 삶을 산 적이 있었다. 군복무 중 폭발사고로 양안을 모두 잃어야 했던 때였다. 그때 나에게는 삶의 모든 것이 의문형이었다.

과연 나는 결혼을 할 수 있을까? 어느 처녀가 앞 못 보는 남자에게 시집을 올까?

과연 나는 직업을 가질 수 있을까? 어느 고용주가 앞 못 보는 장애인에게 일거리를 선뜻 내줄까?

과연 나는 컴퓨터를 다룰 수 있을까? 모니터 문자를 음성으로 전환하는 프로그램이 없는데 어떻게 모니터를 읽을 수 있을까?

과연 나는 대학을 다닐 수 있을까? 칠판의 글씨는 어떻게 읽고 등하교는 또 어떻게 해야 한단 말인가?

나는 사는 것 자체가 허무하기만 할 뿐 무엇 때문에 살고 있는지 전연 알 수 없었다. 한마디로 허무한 인간이었다. 그러던 중 라디오를 통해 시각장애인이 대학을 다닌다는 사연을 우연히 듣게 되었고, 재활을 하겠다는 굳은 신념을 가지게 되었다. 마음이 변하자 모든 것이 변했다. 나는 무엇이든 할 수 있을 것 같았다. 나는 내가 의문을 품었던 것들을 하나하나 실현하기 시작했다.

과연 나는 결혼을 할 수 있을까?

“처음 본 순간 사랑을 느꼈습니다. 결혼해 주세요.” 나는 지금 나의 아내가 되어있는 목소리가 유난히 고왔던 여성에게 꽤나 저돌적인 프러포즈를 했었고, 3개월 만에 결혼에 골인했다. 떡두꺼비 같은 아들도 둘이나 낳았다.

과연 나는 대학을 다닐 수 있을까?

비록 두 번의 고배를 마신 끝에 입학하긴 했지만 모두 무사히 졸업하였고, 현재는 박사과정을 수료하고 논문을 집필중이다.

과연 나는 컴퓨터를 다룰 수 있을까?

물론이다. 나는 컴퓨터를 다루는 정도가 아니라 프로그램을 개발하기까지 했다. 내가 개발한 국내최초의 ‘음성인터넷도서관’은 ‘대한민국 신지식인, 대통령상’에 선정되는 가문의 영광을 얻었다.

나는 이 세 가지 소원을 달성하는 데 26년이 걸렸다.

그리고 또한 내 몸 하나 비를 피할 수 있는 작은 우산이 되기보다 많은 사람과 함께 비를 피할 수 있는 큰 우산이 되어보자는 신념으로 ‘미국대륙 도보횡단’을 완주하였고, 이를 시작으로 장애인 세계최초로 사막마라톤 그랜드슬램(사하라, 고비, 아타카마, 남극)을 달성하였다. 그리고 전주시의원으로 왕성한 활동을 하기도 했다.

이렇게 나 자신을 불태운 삶을 살게 되면서 나는 전혀 딴 사람이 되어 버렸다. 달라진 나의 삶을 듣기 위해 수많은 초청강의가 들어왔다. 나는 강의를 하면서 의외로 많은 사람들이 나약하다는 것을 알게 되었다. 그들은 나의 강의를 듣고 자신들이 그동안 얼마나 나태하게 살아왔는지, 혹은 포기를 일삼으며 살아왔는지를 고백하면서 “새로운 힘을 얻었습니다. 열심히 살겠습니다.”라고 했다.

몇 해 전이었다. 후진양성에 일생을 바치시고 정년퇴임 후에도 사회봉사활동을 왕성하게 하시다 돌아가신 어느 교장선생님 문상을 가게 되었다. 우리 시각장애인도서관에서 8년 넘게 자원봉사활동을 하셨기에 더욱 각별하고 경건한 마음으로 문상을 했다. 그런데 여느 문상 집의 모습과는 무척 달랐다. 그분의 소천을 안타까워하는 울음소리가 밤새 끊이지 않고 계속되는 것이었다. 문상객도 날이 새도록 줄을 이었다. 나는 이처럼 수많은 이들이 이토록 진심으로 눈물을 흘리는 것을 본 적이 없다. 보통의 경우 체면이나 예의 때문에 문상 집에 찾아오는 사람도 종종 있어서, 따분하게 앉아서 술 한 잔 들이키다가 가거나 혹은 밤샘을 하게 되면 꾸벅꾸벅 졸기 바쁜데, 이 분의 문상객 중에는 그런 사람들이 아무도 없었다. 모두들 서럽게 울거나 침통해 하고 무척 슬퍼했다. 나는 이 장례를 보면서 참으로 보람 있게 살다간 분이라는 생각이 들었다. 그분의 생활을 상세히는 모르지만 “아! 가치 있는 삶을 사신 분이었구나.”라는 것을 한 눈에 알 수 있었다.

나의 장례식 때는 몇 사람이나 울어줄까? 나는 그분을 떠올리며 가끔 이런 생각을 한다. 보람 있고 참되게 살다가 죽은 사람이야말로 의미 있는 죽음을 맞이한 사람이 아닐까? 살아 있는지 죽어 있는지 분간할 수 없는 삶을 산다면 참되게 죽을 수 없을지도 모른다.

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한국시각장애인연합회장 동정

최동익 한국시각장애인연합회장은 8월 5일 목요일 ‘2010 시각장애인 남산 건강걷기교실’ 기념식에 참석하고 이어 한시련 강원도 고성지회와 청주맹학교 동창회 야유회를 방문했다.

7일 토요일에는 한국장애인고용공단 서울지사장과 협의하는 시간을 가졌다.

9일 월요일에는 유종필 서울시 관악구청장과 면담을 갖고, 같은 날 제26차 한국시각장애교육 재활학회 학술대회에 참석했다.

10일 화요일에는 14일부터 22일까지 영국에서 개최된 세계시각장애인축구선수권대회에 출전한 우리나라 국가대표 선수들을 출국 전에 만나 오찬을 함께하며 격려하고, 오후에는 정화원 전 국회의원과 시각장애인복지 발전방안에 대해 협의했으며, 이날 저녁에는 스티비원더 내한공연에 초청을 받아 참관했다.

11일 수요일에는 평창청소년수련원에서 열린 한국가톨릭맹인선교회 하계수련대회를, 12일 목요일에는 안면도에서 개최된 대전지부 하계수련회를 방문했다.

13일 금요일 양경자 공단이사장 퇴진을 위한 대책회의에 참석하고, 한시련 경북지부 문제해결을 위해 경북도청을 방문했으며 이어 포항에서 개최된 대구맹학교 동문회 하계수련대회를 방문했다.

14일 토요일에는 조선대학교 특수교육과 김영일 교수와 시각장애인계 제반 문제에 대해 협의했다.

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알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(114)

-질문: 왠지 / 웬지

-답: 왠지

-해설: “오늘은 왠지 좋은 일이 생길 것 같아.”라고 할 때 ‘왠지’와 ‘웬지’를 혼동하는 경우가 많다. 이때는 ‘왠지’가 옳다. ‘왠지’는 ‘왜인지’가 줄어든 말이므로 ‘왠지’로 적는다. ‘왠지’는 ‘왜 그런지 모르게. 또는 뚜렷한 이유도 없이’의 뜻이다. ‘웬지’라는 말은 국어에는 없다. ‘웬’은 ‘웬일’, ‘웬만하다’처럼 한 단어로 쓰이거나 “웬 사람이 널 찾아왔어.”라고 할 때 쓰이는 말이다.

-예

(1)오늘은 왠지 기분이 좋아.

(2)웬 난리야!

(3)웬만하면 그만두는 것이 좋겠다.

▶출처: 책「우리말 우리글 묻고 답하기」발췌 (태학사 제공)

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▶시각장애 관련 기관, 단체 소식은 한국시각장애인연합회에서 운영하는 ARS 02-2092-9000 혹은 1577-6655 주간지란의 KBU정보센터에서 확인하실 수 있습니다.